●他痛苦萬狀地說：“老板，快救救我，我感覺肚子要爆了。”

●還有的說：“滿清那時就禁毒，國民黨也禁，終歸到底沒禁完，現(xiàn)在就能禁完嗎？”

●毒犯在群眾的聲討聲中，猶如過街老鼠，驚恐不安。

● 西北徹底肅清毒害

西安嚴(yán)厲打擊制毒販毒

1951年秋，古城西安天氣陰沉，落葉飄零。在一家小旅店里，一個身材肥胖的人正滿臉堆笑地向一個頭小嘴大的人勸酒，只聽胖子說：

“大嘴，你真有本事，竟然躲過了公安局的檢查，安然無事地把貨給我送來了。來，我敬你一杯！”

大嘴一口飲進(jìn)一杯酒，連忙奉承說：“苗老板，不是我有本事，是你的辦法高明。哪個公安想得到我屁眼里還藏著東西。”

苗老板說：“來，來，快吃菜，吃了好趕緊把東西給我排出來。”說著，用筷子夾了一大塊肥肉送到大嘴碗里。大嘴來者不拒，統(tǒng)統(tǒng)吃進(jìn)了肚子里。

大嘴酒醉飯飽，打著飽嗝說：“苗老板，你放心，我這就去給你屙下來。”

大嘴蹲在一間簡易的茅廁里，開始還是滿臉笑容，不久，臉色就憋得通紅，繼而發(fā)紫。只聽他叫道：

“苗老板，不好了，這次裝多了一點，怎么屙不出來??？”

胖子叫道：“你使勁掙啊！”

大嘴嘴已發(fā)烏，他痛苦萬狀地說：“老板，快救救我，我感覺肚子要爆了。”

胖子也變了臉色說：“你使勁，使勁！”

大嘴臉上滲出了豆大的汗珠，他忽然歪倒在地上，抱著肚子滾了起來，他大叫：“痛，痛……”

胖子一見不妙，丟下大嘴，偷偷地跑了。大嘴的嚎叫，召來了旅店的老板。老板見狀急忙把大嘴送到了醫(yī)院。

醫(yī)生問明情況，通過灌腸才把大嘴屁股眼里的東西取了出來，原來，里面是一包十幾兩重的毒品。

曾經(jīng)慶幸逃過公安的眼睛的大嘴還是落入了法網(wǎng)。

大嘴姓高，人稱高大嘴，他原來是西安大毒販苗紹溫手下的毒品販子。解放后，全國性禁毒運動開始后，他采用把毒品藏在屁眼的辦法，偷運毒品，這次因裝得太多，屙不下來，險性喪了性命。

據(jù)高大嘴交待，苗紹溫手下像他這樣的販子還有八九個，被稱為“肛門隊”，另外，苗紹溫手下還有10多個婦女專門用陰道為他運送毒品，稱為“陰戶隊”。

為了徹底鏟除煙毒危害，中共西安市委于1952年8月開始，開展了一場群眾性的大規(guī)模禁煙肅毒運動。

市長方仲如親自任肅毒委員會主任，委員由公、檢、法、工商、衛(wèi)生、工會、婦聯(lián)、政協(xié)、民主黨派、宗教等各界人士組成。

1952年8月11日凌晨，全市大逮捕正式開始。行動從1時開始，至5時結(jié)束，捕獲毒犯318人，其中主犯109人，慣犯74人，現(xiàn)行犯135人。苗紹溫也在這次行動中落網(wǎng)。接著又破獲煙毒案63起，逮捕案犯127人。

在集中查捕毒犯中，全市出動力量將近2000人，其中有西北公安系統(tǒng)干部、市公安局、各分局干部、各區(qū)委，區(qū)政府等機關(guān)干部及高中以上學(xué)生共1500多人，公安四師、公安大隊的5個連的武裝力量的450多人。

行動開始前，以局為單位作動員，宣布紀(jì)律，傳達(dá)政策，具體分配查捕任務(wù)，4人為一組，每組查捕一個毒犯。又調(diào)集汽車運送人犯。

在執(zhí)行任務(wù)中，各組力量充足，行動迅速，聯(lián)系通暢，增援及時，步調(diào)一致。

在大逮捕的第二天，只召開了一些被捕毒販家屬會，宣傳政策。召開干部會和各界人士協(xié)商會通報情況，而沒有對群眾進(jìn)行普遍深入的宣傳。因此，大逮捕對群眾震動不大，沒有引起必要的反響。

許多群眾懷疑政府對肅毒是否有決心，能不能搞徹底，有的群眾說：

“禁毒好是好，不知能不能禁完。”

“多少年的事了，慢慢來，一下子還能搞完？”

還有的說：“滿清那時就禁毒，沒禁得了。國民黨也禁，還把好些吸的販的槍斃了，終歸到底沒禁完，越禁越多，現(xiàn)在就能禁完嗎？”

有些群眾怕毒販打擊報復(fù)，不敢檢舉揭發(fā)。一些小的毒販顧慮重重，怕丟人，怕登記，怕斗爭，怕逮捕。所以，運動進(jìn)行一周后，登記毒販人數(shù)少。

針對這些情況，肅毒委員會經(jīng)過認(rèn)真分析，改變了工作方法，確定以宣傳，發(fā)動群眾，加強審訊為第一階段的中心工作。

第二天，全市即大張旗鼓地開始宣傳發(fā)動工作。10天內(nèi)，市、區(qū)分別多次召開各種類型宣傳會，參加人數(shù)達(dá)14萬余人。會上大講煙毒的危害，禁毒的重要，向干部群眾交代政策，表示政府的決心和信心。

讓群眾明白這是全國性的運動，一個毒販也漏不了，跑不了，免不了。指出過去是零打碎敲，這次是群眾運動，要挖根子，不獲全勝不收兵。聲明政府給檢舉者撐腰，對敢于報復(fù)者嚴(yán)懲不貸。

政府對吸毒者不登記，不斗爭，不逮捕，不罰款，號召他們檢舉毒犯，啟發(fā)他們挖窮根。

經(jīng)過深入的宣傳發(fā)動工作，群眾自愿組織勸說組，協(xié)助政府規(guī)勸毒販坦白、檢舉。

毒販家屬對肅毒運動也紛紛稱好，毒犯張壽軒的妻子說：“政府這次捕的不虧，我丈夫吸販毒品20多年了，誰把他都沒辦法，逮捕了他，我感謝政府。”

肅毒運動使毒犯也受到了震懾，雷神廟街37號的毒犯艾鳳霞說：“今天開這個會我才了解政府的政策，我要響應(yīng)政府的號召，回去到派出所登記。”

菊花園32號王慶云，以前是個癮君子，在政府的戒煙所里戒了煙，他在會上說：“從前我吸食毒品搞得身體瘦得和鬼一樣，自從戒煙以后，身體慢慢好啦，真是人民政府把我救啦！”

第一次抓捕行動后，市公安局抽調(diào)專門力量，組建審訊隊，與司法科、各分局刑警隊共同承擔(dān)審訊任務(wù)，集中力量審查已捕毒犯，發(fā)現(xiàn)和掌握未捕毒犯的線索及毒品的存藏處，擴(kuò)大戰(zhàn)果。對漏網(wǎng)的毒犯、及時辦理審批手續(xù)，編制第二批擬捕的人犯名單，為運動高潮到來做準(zhǔn)備。

8月23日上午，西安市人民政府在革命公園廣場召開15萬群眾參加的大會，市長方仲如作了動員報告。市公安局張少康副局長宣布逮捕一批毒犯。對坦白、檢舉、有立功表現(xiàn)的毒犯當(dāng)場釋放，充分體現(xiàn)了“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”的政策。

各界代表相繼講話，動員民眾進(jìn)一步與毒犯作斗爭。許多“癮君子”聽到市長在大會上宣布對吸毒者不登記，不斗爭，不逮捕，不罰款的政策，激動之情溢于言表，紛紛表示以實際行動感謝政府的寬大。

幾位備受煙毒之害的群眾，在大會上聲淚俱下地控訴毒犯的罪惡，這種情景，更激起群眾對毒犯的憤恨。臺上慷慨激昂、臺下群情鼎沸。

22日晚逮捕的毒犯，全部被拉進(jìn)會場示眾，接受民眾的斗爭。毒犯在群眾的聲討聲中，猶如過街老鼠，驚恐不安，他們也自覺無顏以對西安的民眾，低著頭，遮著臉、全身哆嗦。

混跡在群眾中的毒犯，懾于法律的威嚴(yán)和群眾聲勢的壓力，有的嚇哭了，有的不敢拾頭，有的直發(fā)抖，怕當(dāng)場被抓，有的當(dāng)場掛號坦白，有的倉惶逃走。毒犯家屬也精神緊張，神色不安。

群眾對政府禁毒的作法，表示熱烈擁護(hù)。他們說：“照今天看，肅毒運動絕對能搞徹底。”

“就這樣辦，不坦白就抓起來。”

吸毒者感謝黨的政策，說：“這下才把黑皮脫了！”

“政府政策太寬大了，沒啥報答，只有檢舉，還包庇啥哩！”他們與毒販劃清了界線。

沒有坦白的毒販懾于運動的壓力，紛紛跑到派出所登記，南大街已登記過的毒販，散會后直接到派出所補充交代問題。

毒犯王吉有說；“五反中我把關(guān)系未交待清，準(zhǔn)備再販，聽了方市長的報告要徹底搞清，不交不成了。”

23日的全市肅毒群眾大會，在群眾中引起強烈反響。大會當(dāng)場收到檢舉材料近2萬件。這次大會有組織，有準(zhǔn)備，規(guī)模大，影響人；毒犯的囂張氣焰受到有力打擊，毒犯的陣營被瓦解。全市人民深受鼓舞，運動形成了高潮。

大會后，各區(qū)立刻召開各種座談會、控訴會，以事實教育群眾，進(jìn)一步發(fā)動群眾，目標(biāo)一致，矛頭對準(zhǔn)毒論。

據(jù)統(tǒng)計，大會后二天內(nèi)就收到檢舉材料4000件，新登記毒犯832人，要求坦白的1014人，補充交待材料的124人。新捕的毒犯也基本上都供認(rèn)了犯罪事實，并交待了關(guān)系材料585件。

運動向縱深方向發(fā)展，各區(qū)的工作重點轉(zhuǎn)向深挖材料、完成“三交”即交毒品毒具、交販毒事實、交制販毒品關(guān)系人上來。

當(dāng)時工作中存在的問題：一是毒販雖然普遍登記坦白，但多數(shù)坦白不徹底，特別是不愿交出毒品。一部分毒販登記后繼續(xù)制販毒品。個別毒販恐嚇、辱罵檢舉人，造謠惑眾。有的冒充工作人員，持槍勒索，向群眾要煙要錢。

二是大毒犯究竟存毒多少，其真實情況一時難以摸清底子。有的毒販狡猾抵賴，拒不認(rèn)罪。一些干部顯得束手無策，還有一些干部因工作不出成績而情緒低落。

因此，迫使毒犯交待制毒販毒罪行和關(guān)系人，交出毒品、毒具，嚴(yán)懲毒犯已成為肅毒工作的中心任務(wù)。

運動進(jìn)入第二階段，市、區(qū)肅毒委員會和市公安局、各分局，在總結(jié)第一階段工作的基礎(chǔ)上，制定了第二階段肅毒工作計劃，重新調(diào)整、充實了各業(yè)務(wù)部門的工作力量，決定采取“以毒攻毒”的方法，利用矛盾分化瓦解毒販營壘，堅持內(nèi)查外調(diào)，內(nèi)攻外壓相結(jié)合，以毒販及其家屬為工作對象，集中力量，清查存毒，消除隱患。重點掌握有組織的集團(tuán)幫派等毒販，并弄清其系統(tǒng)；將毒販按其違法性質(zhì)、時間及其成員，進(jìn)行登記分類。由公安局干部和政治可靠的積極分子組成存毒清查小組，利用毒犯矛盾，召開小型會議，連啟發(fā)，帶擠壓，突破重點，而后取得全面勝利。

查獲現(xiàn)行犯，是各分局工作的重點。這項工作搞的好，能推進(jìn)整個肅毒工作的進(jìn)程，控制毒品的流散。各分局集中有效力量，專案偵察，以期做到人臟俱獲。

毒犯張世榮，過去打著行商的招牌，經(jīng)常到柳州、漢口等地大量販運毒品。西安禁毒運動開始，她逃到三原縣躲了10多天，又勾結(jié)三原的毒販潛回西安，打算把存毒運銷外地。公安機關(guān)根據(jù)群眾提供的線索，經(jīng)過偵察，將張世榮捕獲，查獲了毒品。

對在押毒犯，加強政治攻勢，迫其徹底坦白交代，挖取存毒。公安四分局根據(jù)毒犯張某交代得知大毒犯劉某尚有毒品已轉(zhuǎn)移。四分局一方面對劉犯突審，一方面組織力量對同案犯進(jìn)行嚴(yán)密控制，內(nèi)外結(jié)合，雙管齊下，一舉查獲大量毒品料面。毒犯親友也是工作的對象之一。他們掌握毒販有毒情況，打開這個缺口，會有很大的收獲。

各分局利用肅毒運動的有利形勢，對毒犯親友耐心做好宣傳教育和發(fā)動工作，通過各團(tuán)體和組織動員說服，效果顯著。毒販劉小沖，談小不談大，辦案人員組織清查小組，吸收積極分子和與劉親近而又靠政府的人參加規(guī)勸，曉之以理，動之以情，劉小仲覺得最親近的人都規(guī)勸他，頑固下去絕無好處，終于徹底交待問題。

六分局青年路派出所把轄區(qū)內(nèi)煙民集中起來，宣講“販毒發(fā)財，吸毒者垮臺，要報此恨，檢舉出來”的道理，組織煙民檢舉揭發(fā)煙犯。僅4天檢舉材料達(dá)316件。

有的煙民把自己和毒犯訂的攻守同盟和盤端出，有的檢舉材料把毒販藏毒地點都寫得清清楚楚，新民街毒販賀先金，制毒手藝高，曾給一些毒販制過大量毒品。運動初期，拒不交待，規(guī)勸也無效，街巷群眾開會斗爭，給他造成很大壓力。第二天就自動去派出所登記，交出存毒、制毒原料和制毒工具。

他在悔過書中寫道“斗爭會上雖未坦白，但口硬心軟，回去睡不著，想來想去只有坦白，決心檢舉立功。”于是檢舉了現(xiàn)行犯，協(xié)助公安機關(guān)破了案。

9月2日，市公安局制定了《毒販排隊暫行標(biāo)準(zhǔn)》，作為內(nèi)部掌握。規(guī)定對不同情節(jié)，不同表現(xiàn)，不同程度的毒犯作如下處理：

即分為不以毒販論處、不捕不罰、具結(jié)悔過、免于處分、社會管制逮捕法辦與教育改造相結(jié)合；坦白從寬、抗拒從嚴(yán)；過去從寬，今后從嚴(yán)。重點打擊制造、販賣、運送煙毒的大犯、主犯、慣犯和現(xiàn)行犯；教育改造小犯、從犯、偶犯；動員監(jiān)督煙民戒煙。

本著這個精神，各分局、派出所對已登記的毒犯，經(jīng)過查對材料、搜集證據(jù)、調(diào)查研究，按其不同的販毒數(shù)量、情節(jié)、性質(zhì)，及運動中的表現(xiàn)排隊，作出結(jié)論，交群眾討論，經(jīng)分局研究，報市公安局批準(zhǔn)，然后召共群眾大會宣布處理。

西安市禁煙肅毒運動，自1952年8月開始到1952年底結(jié)束，歷時4個多月。共處理各類毒販1萬余名，施戒煙民6000人，登記毒販1萬余人。運動中共收到檢舉材料7萬余件，繳獲大煙、制毒原料醋酸、巴比通、普魯卡因、咖啡因，繳獲制毒機器、制毒工具和其他物品。

甘肅慎重穩(wěn)進(jìn)開展禁煙

甘肅的禁毒工作開始于1950年3月。

2月24日，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《嚴(yán)禁鴉片煙毒通令》，禁止種植、販運、制造及售賣煙土毒品。

3月20日，甘肅省發(fā)布《禁煙禁毒公告》。

表明人民政府為保證人民身體健康，恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，徹底根絕鴉片煙毒的決心。

據(jù)1950年6月不完全統(tǒng)計，皋蘭、水靖等縣種煙，基中皋蘭最多，達(dá)6萬余畝。

各級政府組織工作組，深入群眾，廣泛宣傳黨的政策，發(fā)動群眾禁絕煙毒，使查禁工作得以順利進(jìn)行。至6月底，全省鏟除煙苗11萬多畝。

解放初期，煙毒是甘肅一個非常嚴(yán)重的社會問題。

在一些產(chǎn)煙區(qū)，農(nóng)歷七八月間，割煙人、煙販子蠅聚煙區(qū)，割制、販賣活動十分猖獗，吸食鴉片者，人數(shù)之多，冠西北5省之首。

這個問題，引起了黨和人民政府的密切注視，在百廢待舉的情況下，甘肅省仍采取各種措施禁煙肅毒。

1950年，政府普遍組織工作組，深入群眾，宣傳黨的政策，發(fā)動群眾禁絕煙毒，使查禁工作有了很大起色。

1951年1月17日，甘肅省再次發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的布告》，在煙毒較多地區(qū)、交通要道、人口集中地點廣為張貼。

2月16日，西北軍政委員會頒布《西北區(qū)禁煙禁毒暫行辦法》，指出查禁工作以禁種、禁販為重點。

全省各地成立了禁煙禁毒委員會或禁煙小組，結(jié)合減租、土改及春耕生產(chǎn)等中心工作，發(fā)動群眾，鏟除煙苗，有力地制止了鴉片在甘肅省漢民地區(qū)的大規(guī)模種植。

蘭州市是西北最大的煙毒集散地之一，同時也是販賣甘肅臨夏、夏河、皋蘭、岷縣，永靖等縣大煙及其制成品的中心。

1952年5月，遵照西北軍政委員會公安部指示，以蘭州、天水兩市為重點，大張旗鼓地開展了一次群眾性的肅毒運動。

此次運動打擊的重點是集體大量制造、販賣、包運毒品與嚴(yán)重違法的國家工作人員。

蘭州、天水成立了統(tǒng)戰(zhàn)形式的禁毒委員會，干部、學(xué)生的積極分子參加了肅毒工作。

運動期間，先后召開居民小組、煙民、毒犯家屬等群眾會議，受教育群眾32萬多人。其中蘭州市民受教育面達(dá)82％，群眾稱“禁煙是救命”，積極檢舉，提供毒品線索。毒犯主動向人民政府坦白登記。

繳獲大煙、毒具，逮捕重大毒品犯。

這次大規(guī)模肅毒運動?；旧洗輾Я颂m州這個毒品制販基地。

甘南，堪稱甘肅煙毒產(chǎn)源之一。

這里是藏族聚居區(qū)，從20世紀(jì)20年代起，在卓尼部分地區(qū)和白龍江流域開始種植鴉片，至解放前幾年，已延及夏河局部地區(qū)。

歷史上，卓尼楊士司衙門和國民黨夏河、臨河潭縣政府曾經(jīng)禁過煙毒，但收效甚微。

解放初，黨和人民政府對甘南的禁毒工作，采取“慎重穩(wěn)進(jìn)”的方針。

卓尼的上下迭、插崗、鐵壩和夏河的清水、上下卡加、博拉等地一度成為甘肅廣種大煙、盛產(chǎn)毒品的“金三角”。

形成以卓尼、夏河種生煙，臨潭舊城和夏河縣加工、販賣鴉片的“一條龍”式生產(chǎn)銷售網(wǎng)。

偷種大煙的涉及全州3個縣，1萬多戶，6萬余人。種植面積占耕地總面種的17％。

1953年，中共甘肅省委執(zhí)行中央人民政府政務(wù)院通令，制定了工作方針：

堅決禁種，慎重穩(wěn)進(jìn)，逐步根除甘南煙毒。

州委多次召集會議，反復(fù)研究，決定藏區(qū)重點抓禁種。

民族雜居的縣、鎮(zhèn)突出抓禁制禁販和禁吸。

在積極配合部隊，剿滅馬良叛匪，安定社會治安的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動群從鏟除煙苗。

1954年6月15日，甘肅省任命黃正清為甘南禁毒委員會主任委員、王治國、楊復(fù)興、黃祥、吳子明、楊丹珠、金巴、丁立夫等為副主任委員，才巴郎吉等人為委員。

甘南藏族自治州隨之發(fā)布布告，宣布在甘南全區(qū)全面禁煙禁毒。

自治州召開政府委員會和協(xié)商委員會聯(lián)席擴(kuò)大會議，對禁煙禁毒工作做了進(jìn)一步動員和具體部署。

全區(qū)即抽調(diào)干部、民族宗教界上層人士組成工作組、武工隊，分赴各產(chǎn)煙區(qū)開展工作。

經(jīng)過廣泛深入的宣傳，大部分地方做到了“自種自鏟”。

甘肅省還及時發(fā)放生產(chǎn)補助款和救濟(jì)糧，組織醫(yī)療、貿(mào)易小組下鄉(xiāng)支援，有力地促進(jìn)了煙民“棄煙還農(nóng)（牧）”的轉(zhuǎn)變。

至1956年底，全甘南累計鏟除大煙38?5萬多畝，查獲大煙1?2萬多公斤，使嚴(yán)重吸毒者戒除了毒病，從而消除了全省一大毒源。

1957年，制販毒品犯罪現(xiàn)象再度抬頭。

1958年5月24日，中共甘肅省委批準(zhǔn)了省公安廳黨組提出的《關(guān)于肅毒工作的意見》。

全省以臨夏、武都、天水、蘭州及甘南的臨潭為重點，開展了打擊制販毒品犯的斗爭。

到7月底，共逮捕毒販785人，管制131人，集訓(xùn)1014人，繳獲大煙2436兩。給了毒品犯罪分子一次沉重打擊。

解放后10年間，甘肅省各地累計鏟煙60余萬多畝，打擊毒品犯6800余名，繳獲煙毒近40萬兩，10余萬人戒了煙毒。

肆虐甘肅數(shù)十年的煙禍，在共產(chǎn)黨、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，終于得到了制止，這一成就，贏得了人民的高度贊譽，為世人矚目！

本書主要參考資料

《共和國開國歲月》張國星何明著中共黨史出版社

《毒品在中國》馬模貞著北京出版社

《禁娼禁毒》馬維綱著警官教育出版社

《中國毒品史》蘇智良著上海人民出版社

《中國禁毒風(fēng)云錄》胡杉玲濤編中央黨史出版社

《中國禁毒歷程》蔣秋明朱慶葆編天津教育出版社

《毒品犯罪及對策》歐陽濤陳澤憲主編北京群眾出版社

《從虎門銷煙到當(dāng)代中國禁毒》凌青邵秦編四川人民出版社

《共和國風(fēng)云實錄叢書：大禁毒》喻曉東李云東編團(tuán)結(jié)出版社

《黨的文獻(xiàn)：建國初期禁絕煙毒始末》畢宏吏著中共中央文獻(xiàn)研究室

《中南海三代領(lǐng)導(dǎo)集體與共和國政法實錄》嚴(yán)書翰主編中國經(jīng)濟(jì)出版社