四、華東掀起禁毒高潮

●國際友人連連稱贊：“任何朝代都沒能解決的問題，新中國卻把它解決了。”

●群眾周老伯說：“只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新政府，才真正把煙毒連根拔掉了！”

●8月12日午夜，青島市公安、民政等部門一起出動，一舉逮捕88名煙毒犯。

● 華東掀起禁毒高潮

上海開展禁毒綜合治理

1950年6月1日，上海市民政局院內(nèi)，幾位工作人員在一間不起眼的小屋前釘上了一塊5個字的牌子“禁煙禁毒科”。

自此，上海市的禁煙禁毒工作拉開了序幕。

上海是舊中國制毒、販毒、吸毒的中心地區(qū)，毒品泛濫問題由來已久。上海解放后，盡管接管工作，建立人民政權(quán)機(jī)構(gòu)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，但市委高度重視禁毒工作，并著手開始從根本上整治這一積弊已久的社會頑癥。

1950年2月24日，中央人民政府政務(wù)院頒布《關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令》后，上海市民政局初步擬訂了《上海市禁煙禁毒工作計劃》、《上海市禁煙禁毒暫行辦法》、《上海市禁煙禁毒委員會組織規(guī)程》、《上海市禁煙禁毒登記規(guī)則》、《上海市禁煙禁毒施戒調(diào)驗(yàn)規(guī)則》、《上海市禁煙禁毒委員會戒煙所組織規(guī)則》、《上海市禁煙禁毒宣傳提綱》等7項(xiàng)草案，并于6月1日設(shè)立禁煙禁毒科，開始在全市范圍內(nèi)的開展禁毒工作。

1951年，按照中央的統(tǒng)一部署，全市的中心工作轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)壓反革命。因此禁毒工作的主觀力量與客觀條件均未具備，在此情況下，經(jīng)市委同意，并呈中央內(nèi)務(wù)部和華東軍政委員會核準(zhǔn)，此項(xiàng)工作暫不作普遍的開展，仍以調(diào)查研究和臨時性的禁戒工作為主。

2月19日，市政府發(fā)布了《關(guān)于重申毒品買賣禁令的指示》，嚴(yán)禁一切毒品買賣行為。

1952年上半年，結(jié)合當(dāng)時正在開展的“三反”“五反”運(yùn)動，上海的禁毒工作取得了一定成果。

據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在邑廟、黃浦、提籃橋、嵩山、蓬萊、老閘、盧灣、閘北等8個區(qū)破獲的販、售、吸食煙毒案件就達(dá)363起。

6月28日，市委作出了《關(guān)于開展肅清毒品運(yùn)動的準(zhǔn)備工作的指示》，提出肅清毒品，首先應(yīng)解決制毒販毒問題，要采取嚴(yán)厲懲辦與改造教育相結(jié)合的方針：

首先把吸毒的人與制、販、運(yùn)毒犯嚴(yán)格區(qū)分開來，對制、販、運(yùn)毒犯采取“小犯、從犯、偶犯從寬；大犯、主犯、慣犯從嚴(yán)；過去從寬，今后從嚴(yán)；坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”的政策。

對大量制毒販毒，一貫以制毒販毒為業(yè)，集體制毒販毒犯和解放至今仍繼續(xù)從事制毒販毒的現(xiàn)行犯應(yīng)嚴(yán)厲打擊懲辦；對個別、少量販賣，次要的、偶爾為之的，過去犯過現(xiàn)在已洗手不干的從寬處理。對罪惡重大，不愿悔改，拒不坦白的從嚴(yán)懲辦；對徹底坦白，真誠悔改，檢舉立功的從輕處分。

市委的指示發(fā)出后，全市各有關(guān)部門立即進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備工作，搜集整理材料，訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)骨干及積極分子，交待政策和工作步驟、方法。

7月12日，根據(jù)中共中央《關(guān)于肅清毒品流行的指示》和公安部的部署，上海市成立肅清毒品委員會，副市長兼市公安局局長許建國兼任主任，市公安局副局長揚(yáng)帆任副主任，由中共上海市委宣傳部和法院、檢察署、民政、衛(wèi)生、總工會、婦聯(lián)、青年團(tuán)、鐵路、海關(guān)等部門負(fù)責(zé)人組成委員會。

8月8日成立禁毒委員會總指揮部，下設(shè)辦公室、群眾動員部、宣傳部、作戰(zhàn)部、量刑處理部、登記部、檢查巡視部。

各區(qū)亦在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立區(qū)肅清毒品委員會，以公安分局為主，聯(lián)合區(qū)各有關(guān)單位，從事宣傳教育，發(fā)動群眾檢舉和核對材料、配合偵捕等工作。

同時，市委還規(guī)定在中央未有統(tǒng)一指示前，市、區(qū)兩級肅清毒品委員會不得對外擅自宣傳與行動，對下布置工作時，應(yīng)強(qiáng)調(diào)保密，以免打草驚蛇。

為了在禁毒運(yùn)動中，能做到有的放矢，對各種不同類型的罪犯和涉毒人員進(jìn)行針對性的處理，有關(guān)部門還確定了逮捕、管制、登記的分類標(biāo)準(zhǔn)。凡有下列情形之一者，予以逮捕法辦：

1、歷史性大量制、販毒犯有現(xiàn)行活動者。

2、集體合資販運(yùn)之組織者和一貫以大量資金投入從事販運(yùn)者。

3、一貫供給制毒原料、資金、工具或場所進(jìn)行集體制毒，或制毒集團(tuán)中的主要人員，如技師、股東等。

4、內(nèi)外互相勾結(jié)，利用國家機(jī)構(gòu)及職務(wù)便利，進(jìn)行制、販、運(yùn)毒活動者。

5、無正當(dāng)職業(yè)，或以職業(yè)為掩護(hù)，專事制販毒品者。

6、一貫大量介紹買賣毒品以此為生者。

7、一貫開設(shè)燕子窩供人吸食，屢教不改，并有現(xiàn)行猖狂活動者。

下列對象實(shí)施登記管制：

1、小量自販自運(yùn)毒品以此為生者。

2、一貫零星販賣供人吸食者。

3、經(jīng)常小量介紹買賣毒品，從中取利者。

4、一般制販毒犯在“五反”中雖已坦白，但不夠徹底者。

5、逮捕對象自動坦白投案，并有重大立功表現(xiàn)者。

下列人員在進(jìn)行登記、悔過過程中能檢舉揭發(fā)販毒組織及上繳毒品煙具后可不予追究：

1、偶爾或初次小量販運(yùn)毒品者。

2、偶爾或初次包庇、窩藏毒犯或代存毒品者。

3、歷史毒犯無現(xiàn)行活動者。

4、有正當(dāng)職業(yè)，因吸毒而兼有小量販賣者。

5、為生活所迫，曾受人雇傭，臨時幫助制造或轉(zhuǎn)送毒品者。

7、登記對象能自動坦白交代販運(yùn)組織及繳出毒品煙具，表示立功自贖者。

禁毒運(yùn)動開始前夕，有關(guān)部門對全市鐵路、水陸交通要道及戶籍都加以嚴(yán)密控制，以防主犯漏網(wǎng)。

1952年8月4日，華東公安部根據(jù)全國禁毒工作會議的內(nèi)容，對華東地區(qū)的禁毒工作進(jìn)行部署，計劃分三期實(shí)施：

一是統(tǒng)一破案逮捕，突擊審訊，擴(kuò)大線索，查證材料，預(yù)定7天至10天；

二是宣傳政策，發(fā)動群眾檢舉，號召、督促毒犯坦白、登記、立功贖罪，約需半月至20天；

三是追捕漏網(wǎng)毒犯和進(jìn)行處理結(jié)束工作，大致為半個月。

按照華東公安部的部署，上海市肅清毒品委員會成立行動指揮部，各區(qū)成立分區(qū)指揮部，由區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并服從市肅清毒品委員會統(tǒng)一指揮。逮捕名單由市肅清毒品委員會審核批準(zhǔn)。

從8月13日2時至5時，上海各級公安部門開展了大規(guī)模的集中行動，共捕獲毒犯占批準(zhǔn)逮捕數(shù)的88％；傳訊毒犯占批準(zhǔn)傳訊數(shù)的74％。

為了積極發(fā)動群眾，保證禁毒運(yùn)動的順利進(jìn)行，市區(qū)兩級政府和各有關(guān)部門展開了聲勢浩大的宣傳活動，采取全面發(fā)動、重點(diǎn)深入、點(diǎn)面結(jié)合的方式進(jìn)行。

全市召開各界人民代表會議，通過會議，傳達(dá)和討論禁毒運(yùn)動的方針、政策，動員各黨派、各階層積極協(xié)助開展這一運(yùn)動。各區(qū)抽調(diào)干部，經(jīng)過短期培訓(xùn)后，組成了一支龐大的宣傳員隊(duì)伍。

各區(qū)在黨委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下，吸收工、青、婦等宣教部門，進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各街道由辦事處、派出所、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)干部組成宣傳中隊(duì)。各居委里弄成立宣傳小隊(duì)，由人民代表、婦女代表、宣傳隊(duì)員及其他群眾積極分子組成，由上而下分級指揮，分段包干。

從8月到10月，全市共舉行各類宣傳活動，受教育的人數(shù)達(dá)250萬人以上，使每一個群眾都深入了解毒品的危害和毒犯的罪惡行徑。

在宣傳方式上，除了禁毒政策宣傳外，還結(jié)合小型座談會、受害者控訴會、吸毒者會、吸毒者家屬會、毒犯家屬會、老年居民會以及組織各種群眾性的文娛活動，讓被害群眾現(xiàn)身說法，通過真人真事，起到了較好宣傳效果。

此外，召開巡回審訊會和公審大會也是禁毒運(yùn)動中一種行之有效的宣傳手段。

9月17日，上海市人民法院在虹口體育場召開公審毒犯大會，2萬余群眾參加。

在這次大會上，法院依法判處毒犯死刑4人，死緩1人，對投案自首、檢舉立功的毒犯20人當(dāng)場釋放。

各區(qū)也組織聯(lián)合公審大會，巡回審訊，在這些審訊會上通過對毒犯的不同處理，鼓舞了廣大群眾參加禁毒運(yùn)動的積極性，也起到了震懾其他毒犯的作用。

在各部門的通力合作和強(qiáng)大的宣傳攻勢下，全市共查處制、販、運(yùn)毒犯1?37萬人，其中判刑2483人。經(jīng)集訓(xùn)和傳訊教育后交群眾監(jiān)督者1?12萬人；查獲鴉片2?36萬兩，海洛因4900兩，沒收銷毀制造、吸食煙毒的工具6329件。

同時，對于登記的吸毒者，經(jīng)過教育規(guī)勸，限期1年自動戒絕。多數(shù)人在家中戒絕；少數(shù)煙癮重、年老有病者，則到指定的30家醫(yī)院幫助戒毒，并免費(fèi)提供戒毒藥品。

市政府還撥款，作為戒毒醫(yī)療費(fèi)和煙民生活困難補(bǔ)助費(fèi)。

這場禁毒運(yùn)動基本上根治了上海的毒害，1953年，上海的煙毒案件只有53起，1954年僅為8起，此后20多年中上海沒有發(fā)生一起涉毒案件，成為一個名副其實(shí)的無毒城市。

有位70多歲的周老伯感嘆道：“從清朝到租界時代，從日偽到國民黨統(tǒng)治時期，天天喊禁煙，卻越禁越多。只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府，才真正把這禍國殃民的煙毒連根拔掉了！”

許多國際友人了解這一事實(shí)后連連稱贊：“這是任何朝代、任何國家都沒能解決的社會問題，中國人卻把它徹底解決了，你們創(chuàng)造了人間奇跡！”

南京大力緝捕煙毒要犯

1950年春，南京古城城門口。站崗的解放軍哨兵正在警惕地注視著進(jìn)出城門的人們。

突然，哨兵發(fā)現(xiàn)一個面黃肌瘦的人鬼鬼祟祟地欲進(jìn)又止地站在那里。

哨兵立即招呼他：“你過來一下。”

那人遲疑了一下，走了過來。

哨兵指了一下他背的褡褳：“里面裝的什么？”

那人說：“沒，沒什么。一點(diǎn)舊衣服。”

哨兵說：“打開看看。”

那人打開一看，果然是一些舊衣服。

哨兵抓起衣服一抖，一個小包掉落在地上。

哨兵厲聲問：“這是什么？”

那人見勢不妙，拔腿就跑。另一個哨兵早就注視著他們的一舉一動，他一見這人要跑，奔過去一個掃蕩腿將他絆倒在地。

哨兵制服那人后，打開布包一看，發(fā)現(xiàn)里面裝的原來是鴉片。

南京解放后，殘留或潛伏的國民黨軍政警憲特人員及反動會道門頭子、地痞流氓等，利用社會尚不安定的局面，瘋狂從事制販毒品活動，以獲取特務(wù)經(jīng)費(fèi)并擾亂社會秩序。

1950年2月24日，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令》后，南京市當(dāng)即責(zé)成市公安局代擬了《南京市查禁煙毒辦法》。

此辦法為14條，其中第3條要求：

制造、販運(yùn)、種植、貯藏或設(shè)所供人吸食注射煙毒者，一律自本辦法公布之日起，立即停止活動，并限于一個月內(nèi)向各該管區(qū)公安分局報告登記，繳出所有毒品毒具。

這一條例，在停止活動和登記時間上給予了明確規(guī)定，作了時間的限定和地點(diǎn)上的規(guī)定，表示政府的禁毒決心和對毒販的強(qiáng)硬要求。

同時，南京市軍事管制委員會還于各城門口要道口設(shè)置治安檢查站。

4月，軍事管制委員會通過在檢查站盤查可疑行人，查獲號稱南京毒犯“四大金剛”之一的項(xiàng)福如伙同其弟項(xiàng)福祿等人販毒大案。

項(xiàng)福如從日偽時期就是販毒專業(yè)戶，安徽省滁縣多家鴉片煙館和南京門西一帶毒販都長期從他手中批發(fā)毒品，解放后，他依然我行我素，破案時，從他家中起獲大量毒品及販毒工具。

5月21日，政務(wù)院發(fā)布《中央人民政府政務(wù)院查禁鴉片煙毒的通令》。

7月30日，中央批準(zhǔn)了公安部《關(guān)于開展全國規(guī)模的禁毒運(yùn)動的報告》。

8月10日，公安部一聲令下，全國禁毒重點(diǎn)地方和重點(diǎn)部門同時大規(guī)模地搜查緝捕毒品案犯，毒犯們紛紛落入法網(wǎng)，全國查出毒販近37萬人，逮捕8?2萬人。南京市到8月底也迅速逮捕了現(xiàn)行犯360余名。

9月，市長柯慶施簽發(fā)通令，要求結(jié)合政務(wù)院通令和南京市查禁辦法，認(rèn)真迅速地實(shí)施禁毒計劃，具體提出了意見。

大力宣傳，發(fā)動群眾開展一切群眾性的自覺禁毒運(yùn)動。

在禁種、禁運(yùn)、禁銷、禁吸上再次強(qiáng)調(diào)了政府肅清煙毒的決心。

要求以公安機(jī)關(guān)為主開展禁毒，并上報工作中的問題和經(jīng)驗(yàn)。

9月底，南京市公安機(jī)關(guān)乘勝追擊，又抓捕慣犯、現(xiàn)行犯、假登記不坦白的頑固犯；同時組織已登記的毒販?zhǔn)苡?xùn)，進(jìn)行集中教育。

人民法院在9月份還召開全市性公開宣判大會，判決了3名大毒犯死刑，立即執(zhí)行；各區(qū)也分別召開宣判大會，判處一批中小毒犯有期徒刑。

宣判會后，政府繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)大的宣傳和動員，出動宣傳車，進(jìn)行街頭巡游廣播；運(yùn)用小戲劇、展覽、快板、相聲等多種形式進(jìn)行生動活潑的宣傳。

通過這一系列的活動，廣大群眾被充分發(fā)動起來，他們紛紛提供線索，公安機(jī)關(guān)收到檢舉信及接待口頭檢舉人員。

下關(guān)區(qū)有一個群眾察覺毒犯陳關(guān)濤欲逃跑，迅速跟蹤監(jiān)視并向公安機(jī)關(guān)報告，最終使其在臨上列車前被公安機(jī)關(guān)擒獲。

一些毒販的家屬的立場也開始轉(zhuǎn)化，他們主動交出家中藏匿的毒品毒具，表示了自己的戒毒決心。

9月底，在“過街老鼠人人喊打”的氣氛中，南京共有5000人前去公安機(jī)關(guān)登記。

經(jīng)審核，其中合乎登記條件的占全市已知毒販總數(shù)的82?3％。

此后，公安機(jī)關(guān)將繳毒重點(diǎn)放在毒品囤戶、大犯、慣犯、有較多毒品來源而去向不明的人員身上。

不久，破獲張氏販毒一案，一次就繳毒大量鴉片。

10月，南京市繼續(xù)追繳毒品。市人民法院又召開第二次宣判大會，處決5名大毒犯，進(jìn)一步震懾頑抗分子。

為了徹底割除毒瘤，南京市在禁毒運(yùn)動末期還開展了戒毒工作。

至1952年下半年，南京仍有吸毒者千余人。依據(jù)中央關(guān)于“政府管理，群眾監(jiān)督，集中或分散進(jìn)行戒除，年老體弱者暫緩”的精神，市禁毒指揮部制定了戒毒計劃，設(shè)立了戒煙所，負(fù)責(zé)統(tǒng)一配發(fā)戒煙藥。

起初，不少煙民怕被處理，怕因此而失業(yè)，不敢承認(rèn)吸毒或去領(lǐng)藥。

各級組織進(jìn)行了大量細(xì)致的幫教工作，并讓戒毒成功者現(xiàn)身說法，終于打消了他們的顧慮。

后經(jīng)過檢查，需強(qiáng)制戒毒的人，除對其中有流氓行為的、無業(yè)人員、毒病嚴(yán)重的人進(jìn)行集中戒除，對其他人采取了公安機(jī)關(guān)督促管理、衛(wèi)生部門發(fā)藥的分散戒毒方式；對絕大多數(shù)吸毒者則實(shí)行了“煙民自戒為主”的方式，結(jié)果很快全面戒絕。

截止1952年底，南京大禁毒畫上了圓滿的句號！

安徽逮捕制販運(yùn)的毒犯

建國初期，安徽的禁毒形勢十分嚴(yán)峻。

1952年8月，安徽全省尚有毒品制、販運(yùn)集團(tuán)存在，有煙毒主犯、從犯、單獨(dú)從事販毒活動的人。煙館幾百家。

安徽省毒品販運(yùn)路線，一般由阜陽、宿縣、永城向北運(yùn)往徐州，折向西至商丘、開封、鄭州，直至西安、寶雞、成都；向南沿津浦、淮南兩鐵路線運(yùn)往上海、南京、蕪湖等地。有的由蕪湖運(yùn)往屯溪、浮梁。

此外，徽州地區(qū)所銷之少量煙土有一部分是由浙江而來。

蚌埠是津浦、淮南兩鐵路線的交叉點(diǎn)，蕪湖是水陸交通要道，因此蕪湖、蚌埠兩地成了安徽省南北毒品的集散點(diǎn)。

1952年，蕪湖市發(fā)現(xiàn)以周其幅為首的湖北幫販毒集團(tuán)，勾結(jié)長江輪船上的船員販運(yùn)鴉片。還有安慶幫運(yùn)用單幫販運(yùn)的方法販毒的數(shù)量也很大。另外，亳縣一帶也有毒販因販毒而成了暴發(fā)戶。

其實(shí)，安徽剛一解放，各地人民政府就開始對毒犯進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

1950年2月，阜陽縣政府布告全縣禁煙。8月，成立肅毒辦公室。10月，全縣開展肅毒。

但由于解放初期安徽境內(nèi)的復(fù)雜形勢和毒犯的猖狂心態(tài)，導(dǎo)致毒品屢禁不止。

1952年7月，全國禁毒工作會議召開后，安徽省積極響應(yīng)禁毒會議精神，確定打擊的重點(diǎn)是：

集體、大量的制、販、運(yùn)毒主犯、慣犯、現(xiàn)行犯，具有反革命分子身份的毒犯和流氓、地痞、國民黨軍警憲身份的毒犯，以及嚴(yán)重違律的國家工作人員。

并決定：

凡1951年1月以前確已洗手不干的毒犯，一律從寬處理；

1951年2月以后繼續(xù)進(jìn)行制、販、運(yùn)毒品活動者，計算其違法數(shù)字時，得追查至1950年2月24日政務(wù)院公布禁毒令之日止。

對于少數(shù)罪大惡極。非殺不足以平民憤的毒犯，處以死刑。

此前，安徽省已于1952年6月4日確定運(yùn)動以蚌埠、合肥、蕪湖、淮南、滁縣、安慶、屯溪、亳縣、界首、阜陽、宿縣、固鎮(zhèn)、臨渙為重點(diǎn)，以明光、六安、正陽關(guān)，巢縣、大通為次點(diǎn)，制定實(shí)施禁毒方案。

6月23日，為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省禁毒，安徽成立了省禁毒委員會。委員有蘇毅然、孫仲德、陳元良、李浩然、許章法、于海東、李臨川、周子蔭、黃平、李士懷、章嘉樂、邢浩、沈蘭村、黃建中14人。

蘇毅然為主任委員，邢浩、沈蘭村為正副秘書長。

各地均于6月間成立指揮部，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)亟具\(yùn)動。全國禁毒工作會議后，皖南、皖北行署公安局，1952年8月更名為安徽省人民政府公安廳，于1952年8月6日至7日，召開全省地市公安局局長、處長、科長會議，部署在全省開展禁毒運(yùn)動。

9日，中共安徽省委宣傳部召開地、市委宣傳部長、科長及重點(diǎn)縣縣委宣傳干事會議，布置禁毒運(yùn)動中的宣傳工作。

12日，中共安徽省委批轉(zhuǎn)了省公安廳《禁毒運(yùn)動的行動計劃》。

全省各地根據(jù)該計劃的規(guī)定，開始了聲勢浩大的禁毒運(yùn)動。

按運(yùn)動計創(chuàng)，安徽省各重點(diǎn)市、縣一律于8月13日拂曉前將應(yīng)該逮捕的主要煙毒案犯全部逮捕。

犯人捕后進(jìn)行身體檢查，并責(zé)令交出所存之毒品、毒具及有關(guān)制毒、販運(yùn)罪證等。

公安部門對毒犯的住所及隱藏毒品、毒具的場所進(jìn)行仔細(xì)地搜查，查出上述物品當(dāng)即予以沒收。

行動后由紀(jì)律檢查組檢查行動中的紀(jì)律執(zhí)行和宣傳工作情況。行動時還有當(dāng)?shù)亟值栏刹颗浜稀?/p>

人犯逮捕后，立即組織力量突擊審訊，著重收集材料，對證案情，擴(kuò)大線索。

對專案采取包查、包審、包結(jié)的辦法。

與此同時，各地政府還召開群眾會議、尚未逮捕的毒犯會議、已捕毒犯的家屬會議、煙民會議等，宣傳禁毒意義。

強(qiáng)調(diào)坦白從寬、抗拒從嚴(yán)的政策，號召他們檢舉毒犯，交出毒品、毒具，徹底坦白，立功贖罪。

一般的毒犯坦白易，繳毒難，大犯繳毒尤難。他們稱毒品為烏金，視毒品如生命，同時認(rèn)為毒品是罪證。

他們有人說：“殺頭也不繳毒。”

有人說：“寧可繳金銀，也不繳毒品。”

公安干警采取偵審合一的方法，運(yùn)用繳毒示范，繳毒大會，對繳毒者從輕處理，拒不繳毒者當(dāng)眾逮捕或從嚴(yán)判罪等方式迫使部分大犯繳毒。

這一階段全省各地還普遍召開了一次各界代表會議或擴(kuò)大的政協(xié)座談會，著重布置發(fā)動檢舉工作。

從8月21日開始，公安部門將只需判處輕刑的、材料不足的重大嫌疑分子及其他需要集中管訓(xùn)的分子集中起來進(jìn)行管訓(xùn)。

同時，各地還強(qiáng)化禁毒的社會宣傳工作。

其他地區(qū)同樣展開了強(qiáng)大的宣傳攻勢，安慶市就出動報告員，巡回作報告，宣傳禁毒政策和意義。

此外，還有街頭化裝表演、押解毒犯游行、土廣播、宣傳站、家庭訪問等宣傳形式。

使受教育的群眾達(dá)158?3萬多人。

這些舉措使禁毒政策和意義家喻戶曉、深入人心。

公安部門還設(shè)置人民信箱，號召群眾舉報吸、販、運(yùn)毒行為，把禁毒運(yùn)動變成了群眾性的運(yùn)動。

在這一時期，各地還召開公審公判大會。

按照毒犯罪行的大小，做到有殺、有關(guān)、有管、有放，以全面體現(xiàn)黨的政策。

對不需法辦的一般毒犯，以派出所或公安分局為單位，普遍進(jìn)行傳訓(xùn)

向他們講明政策，指出利害和前途，號召他們檢舉別人，將功贖罪。

傳訓(xùn)中，干警們根據(jù)毒犯的思想動態(tài)，及時予以教育啟發(fā)，使其主動交待罪行。

關(guān)于集訓(xùn)、傳訓(xùn)及審訊犯人，均要求他們做到以下幾點(diǎn)：

交出存毒、毒具。

交待毒品的來龍去脈。

交待毒犯關(guān)系。

交待制、販、運(yùn)毒品的時間、數(shù)量及方法。

在這一階段，除根據(jù)新的線索進(jìn)行偵破外，對繼續(xù)抗拒運(yùn)動，拒不坦白認(rèn)罪或情節(jié)嚴(yán)重的分子又逮捕了一批，以促使其他罪犯徹底坦白。

從9月10日開始，公安機(jī)關(guān)開始搜捕漏網(wǎng)的毒犯和處理案犯，至年底全面結(jié)束。

整個禁毒行動，全省共逮捕制、販、運(yùn)毒犯1505名。集訓(xùn)、傳訓(xùn)、登記、管制一批；繳獲大量煙土、副品、煙具；收繳非法所得黃金、銀元、元寶、人民幣、步槍等。

至此，安徽全省所有煙館全部摧毀，制、販、運(yùn)毒犯受到致命打擊，煙毒在全省基本禁絕。

青島從快掃除煙毒遺害

1952年8月12日午夜，青島市公安、民政、衛(wèi)生、文教、婦聯(lián)、工會、鐵路和港務(wù)等部門一起出動，一舉逮捕煙毒犯，繳獲了大量的煙土、海洛因、黃金、銀元、美鈔、人民幣及毒品毒具多件。

這次行動是解放后青島政府對毒犯的一次集中打擊。

早在解放初期，青島就開展了一系列的禁毒工作，但由于舊社會煙毒在群眾中流行甚廣，迫害甚深，少數(shù)煙毒犯又互相勾結(jié)，不斷偷運(yùn)，所以，煙毒在青島依然存在。

為徹底肅清煙毒危害，1952年8月4日，山東省肅毒辦公室下發(fā)了《關(guān)于貫徹開展全省禁毒運(yùn)動的決定》。

青島市為全面貫徹中央和省的統(tǒng)一部署，立即開始了運(yùn)動的準(zhǔn)備工作。

8月12日，青島市委批準(zhǔn)了市公安局草擬的《青島市貫徹中央禁毒指示和省決定的具體執(zhí)行計劃及辦法》。

同時由公安、民政、衛(wèi)生、文教、市委宣傳部、婦聯(lián)、工會、鐵路、港務(wù)等部門共同成立了“青島市禁毒委員會”。

公安局局長周鴻恩及民政、衛(wèi)生局的局長分別擔(dān)任正、副主任委員。委員會下設(shè)辦公室。

為了在運(yùn)動中穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊煙毒犯罪分子，市公安局進(jìn)行了調(diào)查、排隊(duì)工作，初步掌握了煙毒犯罪分子的情況，為禁毒運(yùn)動提供了打擊處理對象。

準(zhǔn)備工作完成之后，按照省肅毒辦公室規(guī)定的統(tǒng)一時間，12日午夜青島市果斷采取了抓捕行動。

隨后，禁毒委員會組織人員對毒犯進(jìn)行了突擊審訊；繼而又獲取了煙毒新線索，為下個階段的偵察破案做了準(zhǔn)備。

8月20日，市委宣傳部專門召開了各黨委、區(qū)委宣傳部、工、青、婦的黨員干部、公安分局宣傳干部以及報社、電臺、文聯(lián)、工商聯(lián)、友協(xié)、文教、衛(wèi)生部門的黨員、宣傳干部共400余人的會議，市公安局局長周鴻恩作了開展禁毒運(yùn)動的動員報告，市委宣傳部就開展禁毒宣傳工作進(jìn)行了部署，并印發(fā)了禁毒宣傳提綱。

會后各部門、各單位分別召開了有關(guān)干部會議進(jìn)行傳達(dá)動員，制定了本部門、本單位宣傳工作計劃。

8月21日后，全市掀起了聲勢浩大的禁毒宣傳活動。

各區(qū)政府一方面在居民聚集的街道、場所設(shè)立了若干個宣傳點(diǎn)，組織宣傳人員攜帶宣傳器材，反復(fù)向群眾宣傳禁毒的意義。

揭露日偽蔣相互勾結(jié)，毒化社會，貽害人民的罪惡，控訴煙毒犯的罪行，號召煙毒犯坦白悔改，交出毒品，檢舉立功。

另一方面，各區(qū)以街道及居民院落為單位，層層召開群眾大會進(jìn)行宣傳發(fā)動，召集吸毒分子及販毒分子的家屬開會，向他們說明政策，打消他們的各種顧慮，號召他們起來檢舉揭發(fā)煙毒犯。

各區(qū)政府還組織各街道的治保會、群眾讀報組、人代會及其他組織深入大街小巷，挨門挨戶地進(jìn)行禁毒宣傳。

各工廠、企業(yè)結(jié)合職工政治教育，采取上課的形式向職工進(jìn)行禁毒教育。

文化部門組織開展了形式多樣、生動形象的宣傳活動。

市文聯(lián)文工團(tuán)專門組成宣傳隊(duì)，編排了反映禁毒內(nèi)容的河南墜子、相聲等文藝節(jié)目，在街頭為群眾演出。

市公安局派出車輛，把一部分逮捕的煙毒犯作為反面教員，拉到各區(qū)用現(xiàn)身說法教育群眾。

在強(qiáng)大的攻勢下，煙毒犯大部分開始動搖瓦解，有的主動或者在家屬的引領(lǐng)下到公安機(jī)關(guān)坦白自首，交出毒品、毒具。一些吸食毒品的人也主動申請戒毒，并向公安機(jī)關(guān)提供檢舉材料。

中山路27號中西藥房經(jīng)理黃子明，聽到宣傳后，到派出所主動坦白交代了曾制造并販賣嗎啡針的事實(shí)，并交出了近千支嗎啡針。

9月13日，為了進(jìn)一步教育群眾，震懾?zé)煻痉福薪疚瘑T會在市第三公園召開公判大會，對制造、販過煙毒的主犯慣犯進(jìn)行了公開宣判。

大毒犯李春森，36歲，解放前就以販賣煙毒為業(yè)，解放后，他仍繼續(xù)勾結(jié)煙毒犯進(jìn)行販毒活動。

1949年12月至1951年，李犯以貨物捎帶和人身攜帶等手段，從青島至安東，先后輸運(yùn)煙土，其影響惡劣，民憤極大，根據(jù)他的罪行，人民法院判處他極刑，立即執(zhí)行。

除此之外，法院還分別判處毒犯有期徒刑，毒犯管制，并當(dāng)場釋放有重大立功行為的毒犯。

公開宣判大會不僅震懾了煙毒犯，而且有力地鼓舞了廣大人民群眾同煙毒犯斗爭的勇氣和積極性。

會后，許多群眾紛紛向公安機(jī)關(guān)投寄檢舉材料。一些未登記或坦白不徹底的煙毒犯也主動到派出所進(jìn)行登記或者補(bǔ)充坦白交代，并交出了匿藏的毒品、毒具。

10月上旬，禁毒工作進(jìn)入全面處理階段。對于運(yùn)動中被查獲或坦白登記的煙毒犯，市公安、檢察、法院遵照中央規(guī)定的“嚴(yán)加懲辦與改造教育相結(jié)合的方針和實(shí)行打擊懲辦少數(shù)，教育改造多數(shù)的政策”，分別進(jìn)行了審判和其他處理。從而達(dá)到了肅清首惡，爭取改造脅從和教育群眾的目的。

青島市禁毒運(yùn)動從1952年8月開始至10月結(jié)束，短短三個月，徹底掃除了流行于青島幾十年的煙毒遺害，受到社會各界的高度贊揚(yáng)。