二、西南直搗產(chǎn)煙基地

●劉伯承說：“西南鴉片煙種植面積之廣，吸毒人數(shù)之多，為全國之冠。”

●吳劍平說：“新中國禁煙禁毒與國民政府禁煙禁毒，有著本質(zhì)的絕對不同。”

●群眾說：“共產(chǎn)黨燒大煙，是真正禁煙，這次禁煙一定能禁住了。”

● 西南直搗產(chǎn)煙基地

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四川規(guī)定嚴(yán)禁種植罌粟

1950年7月27日至31日，西南軍政委員會在重慶舉行第一次全體會議。參加會議的有西南軍政委員會主席劉伯承、西南軍區(qū)司令員賀龍、政治委員鄧小平以及西南地區(qū)的軍政要員。

會上，鄧小平首先向與會人員傳達(dá)了政務(wù)院“關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令”，接著劉伯承介紹了西南種煙吸毒的嚴(yán)峻形勢，劉伯承在會上嚴(yán)肅地說：

“西南鴉片煙種植面積之廣，吸毒人數(shù)之多，為全國之冠，其流量之大，非言語所能形容。”

他要求大家擬定一個打擊種、抽、販毒的實(shí)施辦法出來。

幾天后，西南軍政委員會擬定并通過了《關(guān)于禁絕鴉片煙毒的實(shí)施辦法》。

《辦法》制定了具體的措施，要求各級政府盡快成立禁煙、禁毒委員會。

《辦法》指出：各縣應(yīng)設(shè)立一所或數(shù)所戒煙所，政府衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)配制戒煙藥品。

《辦法》還規(guī)定，自此文件公布后，各地必須嚴(yán)禁種植鴉片，凡已種植的煙苗，必須一律鏟除，改種農(nóng)作物。并嚴(yán)禁制造和販賣各類毒品，所存毒品必須在規(guī)定之日上交相關(guān)部門。

針對某些地方還有煙館存在的情況，《辦法》勒令這些煙館立即關(guān)閉，并沒收煙館的全部財產(chǎn)。

1950年9月，政務(wù)院內(nèi)務(wù)部再次發(fā)布《關(guān)于貫徹禁煙禁毒工作的指示》，文件指出：

臨近秋播，各地要抓緊季節(jié)，在播種前大力開展宣傳工作，使人民認(rèn)識到政府禁煙的決心。種煙不止危害民眾，而且對自己也沒有利益。建議種煙多的地區(qū)，可通過各族代表會、農(nóng)代會討論，做出決定，發(fā)動群眾，制定公約，形成群眾性的自覺禁種運(yùn)動。

“形成群眾性的自覺禁種運(yùn)動”，這句話說起來容易，做起來卻有很大的難度。

以前的農(nóng)民種植罌粟，一方面由于地方官吏及地主的強(qiáng)迫，另一方面也因種植罌粟有較高的經(jīng)濟(jì)利益，能夠維持正常的生活。

那么，現(xiàn)在怎樣才能既禁絕農(nóng)民種植，又不損害農(nóng)民的切身利益呢？

西南軍政委員會討論了以公糧收兌煙毒和低價收購的可能性。

以公糧收兌煙毒，當(dāng)眾焚燒，對于宣傳禁煙運(yùn)動有巨大作用，但將增加國家財政困難。僅萬縣、涪陵兩區(qū)就需大米730萬斤。

川東區(qū)鴉片煙最多的是萬縣、涪陵、酉陽等3個專區(qū)所屬之縣。至于大竹、璧山兩個專區(qū)產(chǎn)量則很少，如將這兩個專區(qū)估計在內(nèi)，所需大米必在千萬斤以上方可收兌。

西康區(qū)1950年以平均3斤大米換1兩鴉片，也需1800萬斤大米。

而若不采取收兌辦法，只采取禁止販運(yùn)、沒收繳納的方法，則大部分種煙農(nóng)民生活必然會受影響。

如城口縣仁和鄉(xiāng)，90%的農(nóng)民全靠以煙換糧維持生活，如果政府不給價，全部沒收，至少會有農(nóng)民會因此而斷炊，有些地方會因此而引起一定的混亂狀態(tài)，影響社會秩序的安定。

但如果采取低價收購的辦法，一些持有煙毒者，又勢必會追求高利，隱售地下，還可能引起群眾錯覺，認(rèn)為種煙仍然有利可圖，從而繼續(xù)偷種。

這種做法有收兌之名，而無收兌之實(shí)，會使政府法令變成一紙空文，降低政府威信，其利弊相較，此法亦不妥。

西康地區(qū)向中央提出了一個方法，他們想采取國民政府的舊辦法，征收種煙者50％的罰金以解決財政困難，中央沒有采納。

西南軍政委員會把上述情況上報中央，政務(wù)院最終決定采取只征公糧，不收煙捐的政策。

中央還特別規(guī)定，嚴(yán)禁以鴉片抵繳公糧，對因禁煙造成困難的農(nóng)民，當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)?shù)木葷?jì)；對于種植糧食缺乏種子的農(nóng)戶，政府要發(fā)放玉米、小麥種子，鼓勵改種。

隨著政府嚴(yán)禁煙毒政策的施行，煙毒的銷售渠道受堵，煙土無法外運(yùn)，煙毒價格大跌，農(nóng)民見種煙無利可圖，而且連吃飯都成問題，逐漸開始棄煙種糧。

西南軍政委員會的這項工作開展的很早，在春播初期，他們即和各地人民政府開始發(fā)放農(nóng)貸，興修水利，推廣優(yōu)良品種和防治病蟲害。農(nóng)村水利處在川東、川南、川西3個區(qū)共推廣11?4萬余斤改良水稻種子。

川東行署還規(guī)定農(nóng)村干部必須擠出時間無償幫助農(nóng)民生產(chǎn)。

為保證農(nóng)民利益，西南軍政委員會還決定1950年夏不派公糧任務(wù)。

是年9月，川東行署根據(jù)秋糧上市后，糧價普跌的情況，決定國營糧食牌價只降10％，全區(qū)糧食季節(jié)差價維持在20%以內(nèi)。

這些措施提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有長，涪陵縣1949年糧食產(chǎn)量為16?8萬噸，1950年為17?2萬噸，比1949年增長2?15％，棄煙種糧后的農(nóng)民生活得到了一定改善。

少數(shù)民族地區(qū)的禁種問題，是在發(fā)展生產(chǎn)和長期耐心細(xì)致的工作中逐步解決的。

涼山地區(qū)是彝民聚集的地區(qū)，在禁種問題上，當(dāng)?shù)卣压ぷ髯龅梅浅＜?xì)致，他們把禁種地區(qū)歸納為三類：

1、交際河一帶，漢民無土地，租彝民地種植罌粟歷史較長，采取不問不管態(tài)度；

2、金陽沿江地區(qū)，漢民租耕彝民土地，彝民叫種罌粟不敢不種，否則即被奪佃。這類地區(qū)應(yīng)依靠少數(shù)民族上層做好工作，不能采取硬性辦法，但對漢民要加強(qiáng)教育；

3、普格地區(qū)，漢民租種彝民土地或彝民租種漢民土地，種煙是彝民主動，應(yīng)從做上層工作入手，限制漢民種植罌粟。

此外，當(dāng)?shù)卣谏贁?shù)民族地區(qū)禁煙時，還結(jié)合生產(chǎn)救災(zāi)同時進(jìn)行。

1950年到1951年，一些少數(shù)民族地區(qū)發(fā)生了較為嚴(yán)重的蟲災(zāi)、旱災(zāi)，各級政府為了幫助他們渡過難關(guān)，加大了扶持力度，并采取以生產(chǎn)自救為主，救濟(jì)為輔的方針，鼓勵農(nóng)民改種罌粟為種糧食。

1951年，政府向另一個少數(shù)民族聚集區(qū)茂縣發(fā)放貸糧、救濟(jì)糧，并對積極改種糧食的行動給予表彰。

茂縣黑虎鄉(xiāng)1950年有一半耕地種植罌粟，1951年底已基本未種罌粟而種植糧食，獲得政府贈給“煙地變糧田，黑虎是模范”的獎旗，堅定民眾禁種罌粟的決心。

糧食種植面積的增加，種植技術(shù)的提高，使少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù)發(fā)展。

有了政策和法制的保障，各地的禁種工作卓越有成效。大部分農(nóng)民自動鏟除煙苗，一些農(nóng)民自發(fā)組成禁煙小組，深入檢查，鏟除煙苗。

川北平武縣舊堡鄉(xiāng)自發(fā)舉行大清山運(yùn)動，參加自衛(wèi)隊的鄉(xiāng)民鏟除煙苗151處。

到1951年底，四川大多數(shù)地區(qū)已基本禁種。就是川南的雷波、馬邊、峨邊，川東的秀山、黔江、城口等過去種煙極多的地區(qū)經(jīng)過宣傳教育后，也基本無種植。

西康省的農(nóng)民積極擁護(hù)禁煙，大部分群眾主動鏟除煙苗，將種煙的田地改種小麥、菜籽、洋芋和豌豆等農(nóng)作物。

但至1951年春耕時期，政府仍發(fā)現(xiàn)有偷種現(xiàn)象，這些偷種者都集中在少數(shù)民族聚居地區(qū)、偏僻深山地帶的個別區(qū)鄉(xiāng)。

土改結(jié)束后，農(nóng)民分得土地，生產(chǎn)積極性空前高漲，漢族地區(qū)農(nóng)民主動不再種植罌粟，使禁種效果得以鞏固。

到1951年下半年，禁種工作進(jìn)展迅速，少數(shù)民族受到漢族地禁煙的震動，加之煙土價跌，也紛紛改種糧食作物。

這一年，鳳儀、石紐、客順、東興、太平等5個鄉(xiāng)已經(jīng)基本禁種，靖平、白馬、蠶陵、渭門等4鄉(xiāng)已縮小80％，雜居區(qū)的納呼、龍坪比1950年減少種植面積50％。

松潘的少數(shù)民族聚居區(qū)亦比去年減少種植，雜居區(qū)縮小面積60％。西康省的漢族地區(qū)到1951年底已基本禁絕種植。

據(jù)四川林業(yè)廳估計，禁種以后，全省增加30％農(nóng)耕地。

到1951年底，四川地區(qū)除川西民族聚居地區(qū)、西康省的涼山、阿壩等少數(shù)民族聚居區(qū)尚未完全禁絕種植罌粟外，其他地區(qū)已實(shí)現(xiàn)了基本無種植。

禁種工作的順利推進(jìn)，為禁毒事務(wù)的其他環(huán)節(jié)提供了有利的契機(jī)。

貴州清除百年煙毒遺害

貴州的禁煙禁毒工作在解放初期就開始了。

1949年11月15日，貴陽解放。

11月22日，中國人民解放軍貴陽市軍事管制委員會成立，

1950年1月30日，貴州省主席楊勇、副主席陳曾固就發(fā)出禁煙布告；

同日，貴州省發(fā)出《為禁絕鴉片告全省人民書》。

《布告》和《告全省人民書》都鮮明地表明了人民政府禁絕煙毒的決心。

《布告》指出：我省人民對鴉片毒品，一向都是抱深惡痛絕的態(tài)度，凡我解放地區(qū)，一律采取堅決禁絕的方針。為了愛護(hù)人民生命財產(chǎn)，迅速建立革命秩序，恢復(fù)正當(dāng)生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟(jì)，茲號召貴州省同胞，立即動員起來，掀起一個禁煙的大運(yùn)動，把國民黨留給我們的這一禍害，予以掃除，為建設(shè)新的貴州而奮斗。

《布告》還明確指出，禁絕鴉片是當(dāng)前的“緊急任務(wù)之一”，特頒布禁令如下：

1、所有一切可耕土地，絕對禁止栽種鴉片煙苗。

2、已種之煙苗應(yīng)迅即自動鏟除。

3、絕對禁止販賣運(yùn)銷鴉片毒品，違者沒收，并視情節(jié)輕重給予懲處。

4、開設(shè)煙館者，即改營其他正當(dāng)職業(yè)，違者依法懲處。吸食鴉片毒品者，應(yīng)及早自行戒除。

由于貴州煙毒流行已有百余年的歷史，歷屆反動政府幾乎都搞過“禁煙自肥”的花招，為了打消群眾顧慮，《告全省人民書》指出：

人民政府提出的禁煙號召，與過去國民黨反動派的假作禁煙刮財自肥的行為，毫無相同之處。

貴州省要求全省人民“放棄一切僥幸、拖延、投機(jī)等錯誤的思想，毅然決然執(zhí)行人民委員會的號召”，徹底禁絕煙毒。

1950年7月31日，西南軍政委員會發(fā)布《關(guān)于禁絕鴉片煙毒的實(shí)施辦法》。

貴州省根據(jù)西南軍政委員會《辦法》的精神，于同年8月25日重申1月30日禁煙禁毒的規(guī)定：

堅決嚴(yán)格貫徹禁種，禁運(yùn)，禁銷販賣，禁開設(shè)鴉片煙館，禁止制造煙類毒品的規(guī)定。并有步驟地達(dá)到禁絕吸食之目的。

全省人民切勿用存僥幸心理。倘有故違，定予嚴(yán)處不貸。如有借此造謠煽動者，堅決從嚴(yán)治罪。

同日，貴州省發(fā)出《關(guān)于禁絕鴉片煙毒實(shí)施辦法》。

1950年10月27日，依據(jù)全省禁煙禁毒工作進(jìn)展的實(shí)際情況，貴州省又發(fā)出《關(guān)于禁種禁吸禁運(yùn)煙毒的訓(xùn)令》。

要求全省繼續(xù)開展禁煙禁毒工作，并強(qiáng)調(diào)要在本年冬徹底禁絕種植鴉片。

1950年12月28日，西南軍政委員會公布《西南區(qū)禁絕鴉片煙毒治罪暫行條例》，貴州省及時轉(zhuǎn)發(fā)，并要求各地堅決依照《暫行條例》懲治煙毒犯。

1951年1月11日，為組織、領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾堅決貫徹中央和西南軍政委員會根絕鴉片煙毒的政策法令，貴州省人民委員會成立禁煙禁毒委員會。

省禁煙禁毒委員會由省、市有關(guān)機(jī)關(guān)及工、農(nóng)、青等人民團(tuán)體和工商界與社會人士組成。

李俠公任主任委員，吳劍平任副主任委員，徐健生、吳實(shí)等17人為委員。

在同日召開的第一次委員會上，副主任委員吳劍平報告了1950年來貴州禁煙禁毒概況。他指出：

因上半年匪特猖獗，禁煙禁毒受到了嚴(yán)重阻礙，為了全力進(jìn)行剿匪，征糧，這項工作幾乎陷于停頓。其后各地治安逐漸好轉(zhuǎn)，社會秩序日趨安定后，始復(fù)動員起來。群眾的覺悟逐步提高，禁煙禁毒的運(yùn)動才普遍地展開

……

破獲煙毒案，逮捕毒犯，禁種，鏟除煙苗，封閉煙館同，教育改造煙民，取得不少成績。

……

但因煙毒危害貴州人民的時間過于長久，同時在反動統(tǒng)治時期，反動政府對于煙毒的態(tài)度不明朗，使貴州人民存在著僥幸的心理。

部分落后的分子，對人民政府禁煙禁毒的政策，抱有觀望、猶豫的態(tài)度，因而影響了禁煙政策的全面展開和徹底執(zhí)行。

所有這些都應(yīng)堅決糾正。

主任委員李俠公作了總結(jié)。

他說：“禁煙禁毒問題，它的本質(zhì)是一個反封建的社會改革問題，是一個艱巨的政治任務(wù)。所以，人民政府在堅決禁絕煙毒的決心下，必須發(fā)動廣大群眾的力量，來完成此項任務(wù)。”

他還說：“人民政府之禁煙禁毒與反動政府的禁煙禁毒，有著本質(zhì)的絕對不同的立場。”

要求“在有步驟，有計劃，有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行工作的過程中，堅決焚燒呈繳或查獲之毒品、毒具，以表示人民政府根絕煙患之決心。”

1月17日，《新黔日報》在報道貴州省禁煙禁毒委員會成立的同時，以《進(jìn)一步貫徹禁煙禁毒法令》為題發(fā)表了社論。

社論列舉鴉片煙毒的種種危害，揭露國民黨反動統(tǒng)治時期歷屆舊政府假禁煙禁毒之名，牟取私利，以期對人民進(jìn)行更殘酷的掠奪與壓榨的種種罪惡。

號召全省人民：

要堅決貫徹執(zhí)行西南區(qū)禁絕煙毒的實(shí)施辦法。

特別對于一些為惡成性敢于以身試法的販運(yùn)制售等不法分子，必須堅決給予嚴(yán)厲制裁！

貴州省《關(guān)于禁絕鴉片煙毒實(shí)施辦法》發(fā)出后，貴陽市立即成立了以市長秦天真為主任委員，公安局長趙錦祿、民政局長吳道安為副主任委員的禁煙禁毒委員會。

并于1950年9月7日發(fā)出《告全市人民書》。

規(guī)定開設(shè)煙館，販運(yùn)銷售鴉片毒品者必須于9月18日前繳出全部存毒及煙具，逾期不繳者定依法嚴(yán)懲。

同時，在三橋、龍洞堡、茶店設(shè)立檢查站，嚴(yán)禁煙毒進(jìn)入市內(nèi)。

9月份，僅三橋檢查站就查獲鴉片9120兩，嗎啡2230兩。

9月14日，市禁煙禁毒委員會在廣場召開萬人大會。

市長秦天真發(fā)表禁煙講話，表示“不根絕鴉片煙毒決不終止”的決心。

會后，在河濱公園廣場當(dāng)眾焚毀鴉片3?2萬兩，煙具80多套。

9月22日全市突擊檢查，又查獲煙毒犯183名，收獲大煙1812兩，查封了一批開了幾十年的煙館。

11月12日，為了懲治首惡，打擊偷種偷販毒品的犯罪分子，貴陽市人民法院召開聲勢浩大的萬人公判大會。

判處“膏精大王”王銀榮、何炳森2人死刑，立即執(zhí)行。當(dāng)眾焚毀大煙2?3萬兩，煙具2萬多件。

不久，安順地區(qū)公安處又查明一個名叫黃煜的人冒充公安人員招搖撞騙、制造膏精砒子販賣牟利，立即將其逮捕歸案，并于1951年1月6日在安順西門外召開公審大會，判處死刑，立即槍決。

1950年至1951年，各地在偵破煙毒案，公審公判重大煙毒犯，收繳存毒，焚毀鴉片毒品的同時，還積極發(fā)動群眾禁種鴉片，鏟除煙苗，組織煙民戒煙。

教育、挽救了一大批吸食毒品成癮的煙民，受到廣大群眾的擁護(hù)和贊揚(yáng)。

習(xí)水縣各區(qū)在1950年10月建立了“禁種大煙領(lǐng)導(dǎo)小組”，鄉(xiāng)建禁種小分隊，在對種煙戶普查的基礎(chǔ)上，召開種煙戶會議，逐塊檢查，對己種植的當(dāng)場翻挖。

未種的將煙種全部收繳，農(nóng)會還派人專門巡視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決取締。

與此同時，各區(qū)由公安員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)為單位，由鄉(xiāng)農(nóng)協(xié)主辦“戒煙集訓(xùn)班”，組織煙民戒煙。

全縣共辦57期，戒煙煙民達(dá)2781人。

1950年10月，福泉縣公安局在縣城、馬場坪、牛場、陸坪4個區(qū)設(shè)立戒煙所，將煙民集中起來戒煙。

次年2月，該縣政府又建立“戒煙勞動隊”，維修馬場坪至翁安的公路，通過邊勞動、邊戒煙的辦法促使煙民戒煙。

戒煙勞動隊每期1月，每期收煙民200人，一旦徹底戒除，立即離隊回家。

1951年6月，銅仁城關(guān)派出所、城關(guān)區(qū)成立“銅仁城區(qū)戒煙所”，先后舉辦2期戒煙學(xué)習(xí)班，307人受到教育后借掉煙癮。

1951年9月，《新黔日報》介紹了貴陽市的戒煙經(jīng)驗(yàn)：

一是發(fā)動群眾搞戒煙工作；

二是利用動員煙民教育煙民；

三是召開戒煙煙民家屬會和煙民訴苦會、坦白會；

四是脫癮煙民互相監(jiān)督。

據(jù)不完全統(tǒng)計，貴州省從1950年至1951年兩年中，共破獲多起煙毒案，逮捕一批煙毒犯，繳獲大量煙土16、煙具。

僅1951年，就鏟除煙苗，封閉煙館，戒煙工作取得很大成績。一年逮捕煙毒犯千余名。其中判處死刑立即執(zhí)行2名，徒刑4163名，勞役145名，宣判無罪和教育釋放1599名。

云南當(dāng)眾銷毀毒品煙具

1950年12月29日下午，云南昆明拓東運(yùn)動場上空烈焰滾滾，火光沖天。運(yùn)動場周圍站滿了身著各種民族服裝的少數(shù)民族代表，他們滿臉都是驚奇和驚嘆的神色。

原來，這是云南省利用召開第一次各界人民代表大會的有利時機(jī)，當(dāng)眾銷毀數(shù)月來查獲的11?12萬兩鴉片及其煙具。

昆明市的這一行動，在全省引起巨大反響，各地紛紛仿效。

大理縣于1951年4月14日召開萬人大會，當(dāng)眾焚毀繳獲的鴉片、煙具等。

這些行動，表明了人民政府堅決禁絕鴉片煙毒的決心，受到全省各族各界人民的熱烈擁護(hù)。

群眾說：“共產(chǎn)黨同國民黨禁煙截然不同，國民黨的官見了洋煙，如同見了金銀財寶，拽住不放。共產(chǎn)黨燒大煙，是真正禁煙，這次禁煙一定能禁住了。”

云南地處西南邊陲，解放初期的煙毒形勢十分嚴(yán)峻。

1950年初，國民黨云南省主席盧漢率部起義，人民解放軍進(jìn)駐云南時，面臨著接管政權(quán)，改造舊軍隊，建立人民政權(quán)，清剿土匪，恢復(fù)生產(chǎn)，安定社會秩序的復(fù)雜斗爭。

煙毒問題，與上述各項工作密切相關(guān)。

一方面，境內(nèi)被推翻的反動階級，利用手中掌握的鴉片，或糾集區(qū)反動勢力進(jìn)行反革命暴動，或組織販運(yùn)毒品，擾亂經(jīng)濟(jì)，破壞生產(chǎn)。

另一方面，潰逃到云南境外緬甸、泰國的國民黨殘余部隊，依附國境線以種植，販運(yùn)鴉片、煙毒維持生計，并入境破壞，有的則演變?yōu)槲溲b販毒集團(tuán)。

盤踞在緬、泰的國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)，也以鴉片、煙毒作為誘餌，發(fā)展特務(wù)，竊取情報，不斷向我境內(nèi)進(jìn)行滲透。

因此，云南的禁毒工作，既是鏟除舊社會遺毒，拯救人民，安定社會秩序，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的需要，也是政治上打擊反革命殘余勢力，鞏固人民政權(quán)，保衛(wèi)祖國西南邊疆，為順利進(jìn)行民主改革和社會主義改造掃清障礙的一場嚴(yán)重的政治斗爭。

云南省根據(jù)1950年2月中央人民政府政務(wù)院發(fā)布的嚴(yán)禁煙毒的通令，以及同年7月，西南軍政委員會頒布的禁絕鴉片煙毒的實(shí)施辦法，于1950年6月27日、8月27日和12月13日連續(xù)3次發(fā)布布告，厲行禁毒。

中共云南省委把禁毒斗爭作為中心任務(wù)之一，成立禁煙委員會，定出限期禁毒辦法。

與此同時，各級公安機(jī)關(guān)依據(jù)禁令，取締煙館，懲治販毒分子，對煙民進(jìn)行登記，組織戒斷。

1950年12月28日，昆明市大張旗鼓地處決了解放前夕從昆明販往廣州等地鴉片，解放后仍抗拒禁令，繼續(xù)販運(yùn)鴉片到重慶等地的大毒販郭懷安。

1951年上半年，云南省基本鏟除了煙苗，實(shí)現(xiàn)了部分禁種。

但是，禁毒與反禁毒的斗爭仍然尖銳、復(fù)雜。少數(shù)反革命殘余勢力、敵對分子以及利欲熏心的販毒分子，仍在暗中活動。

他們妖言惑眾，說什么“禁煙只是一陣風(fēng)，時間長不了，美國在朝鮮打起來了，留下大煙‘國軍’來了還可以發(fā)財。”

有的變換手法，采取各種偽裝，繼續(xù)販運(yùn)，僅昆明市1950年8月21日至12月22日4個月期間，被公安機(jī)關(guān)查獲的毒品即達(dá)6600多兩。

邊遠(yuǎn)民族地區(qū)由于情況復(fù)雜，禁毒工作僅是正面宣傳，尚未全面開展。

為了使禁煙禁毒深入下去，實(shí)現(xiàn)禁絕，1952年，云南省禁煙委員會，根據(jù)《中華人民共和國懲治毒犯條例（草案）》，制定并公布了《云南省對毒犯處理標(biāo)準(zhǔn)》。

按照中央統(tǒng)一部署，云南在內(nèi)地73個市縣開展了聲勢浩大的群眾性肅毒運(yùn)動。在以禁種為重點(diǎn)的方針下，徹底清查、打擊販毒分子。

在機(jī)關(guān)、工廠、企事業(yè)單位，省政府也對隱藏在內(nèi)部的販毒分子進(jìn)行了清查、處理。

僅據(jù)省級機(jī)關(guān)21個單位統(tǒng)計，即查出煙毒犯596名。

除此之外，戒吸工作也有較大進(jìn)展，政府采取按年齡分期分批強(qiáng)制戒斷的辦法，使80％的煙民戒除了惡習(xí)。

肅毒運(yùn)動對制止云南鴉片煙毒的流行，起了決定住的作用。截止1958年，云南再一次開展了群眾性的肅毒繳煙工作，全省共收繳民間殘留下來的存煙30多萬兩，搜捕了一批漏網(wǎng)的販毒慣犯，戒斷了一批煙民，在邊境地區(qū)徹底實(shí)現(xiàn)了禁種，解決了舊中國從滿清王朝到國民黨統(tǒng)治時代百余年來，云南煙毒為患這一嚴(yán)重的社會問題，使全省各族人民走上了健康、幸福的道路。