一、中央發(fā)布禁煙通令

●毛澤東說：“一定要在3年之內(nèi)徹底鏟除煙毒，決不能留一點(diǎn)隱患。”

●毛澤東說：“煙毒問題是黨和人民同反革命殘余勢(shì)力斗爭的焦點(diǎn)問題。”

●1950年2月24日，周恩來向全國發(fā)布“關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒”的通令。

● 中央發(fā)布禁煙通令

共和國故事?愛國新風(fēng)

毛澤東決心三年鏟除煙毒

1949年10月中旬的一天，周恩來手拿一疊材料匆匆來到中南海勤政殿毛澤東的辦公室。此時(shí)，毛澤東正和葉劍英、彭真在談話。

周恩來分別向葉劍英、彭真點(diǎn)點(diǎn)頭，然后對(duì)毛澤東說：“主席，這是各地匯總收來的煙毒資料?？磥?，蔣介石不僅利用軍事力量對(duì)國家進(jìn)行了破壞，還給我們留下了封建社會(huì)的種種毒瘤。我覺得這場(chǎng)斗爭并不比軍事戰(zhàn)爭輕松啊！”

毛澤東一邊翻看著手中的材料，一邊說：“你來的正好，我和劍英、彭真同志也正在談北京的禁煙禁毒問題。”

葉劍英、彭真同時(shí)向周恩來點(diǎn)頭。

毛澤東表情極其嚴(yán)肅地對(duì)大家說：

“人民政府要把徹底查禁鴉片煙毒作為頭等大事來抓，要發(fā)動(dòng)廣大的人民群眾檢舉揭發(fā)，要禁種、禁制、禁運(yùn)、禁吸四管齊下。要穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊首惡分子，挽救多數(shù)……”

毛澤東接著說：

一定要在3年之內(nèi)徹底鏟除煙毒，決不能留一點(diǎn)隱患。

葉劍英、彭真站起來說：“我們回去就馬上布置。”

葉、彭二人走后，毛澤東又和周恩來詳細(xì)研究全國各地種煙、制毒、吸毒、販毒的情況。

資料顯示：在一些有種煙歷史的地區(qū)，煙地面積占相當(dāng)大的比例。

僅西南地區(qū)種植煙土的土地就占該地區(qū)耕地總面積的9?4％。

各地不僅種煙面積大得驚人，而且制造、販賣毒品的活動(dòng)也相當(dāng)猖獗。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，東北地區(qū)的幾個(gè)大城市和鐵路沿線的縣城以及過去的產(chǎn)毒地帶，從事制造、販運(yùn)的毒商、毒販達(dá)1萬多人；

華北的察哈爾、山西、綏遠(yuǎn)、河北4省及京津兩市，也有毒販1萬多人；

另外，華東的福建、皖北、蘇南、蘇北、上海等地也存在類似情況。其中，歷史名城南京，在解放前形成了“湖北幫”、“江西幫”、“南京幫”等販毒集團(tuán)，他們既有“批發(fā)中心”，也有“零售網(wǎng)點(diǎn)”；

還有，地處華中地區(qū)的武漢還是全國三大煙毒運(yùn)銷中心之一。

至于吸毒的人數(shù)之多就更為驚人了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國已有4?4％的人從事吸毒活動(dòng)，其中西南地區(qū)更是占到了總?cè)丝诘?％以上。這里煙館林立，“生意”興隆，僅昆明一市就有上千家煙館公開營業(yè)。

這些煙民不從事生產(chǎn)，終日吞云吐霧，神魂顛倒，而且，因吸毒導(dǎo)致道德淪喪，進(jìn)而淪為盜匪、娼妓的大有人在。

更為嚴(yán)重的是，一部分國民黨殘余部隊(duì)，潰逃到云南境外的緬甸和泰國，盤踞在中國西南國境線上，以種植、販運(yùn)毒品維持生計(jì)，并伺機(jī)入境進(jìn)行破壞活動(dòng)。

潛伏在緬、泰的國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)，也以煙毒為誘餌，發(fā)展特務(wù)，竊取情報(bào)，不斷向中國境內(nèi)滲透。此外，殘留在大陸上的一些反革命分子，也通過制毒、販毒獲取巨款，充作匪特的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

有一名叫陳榮輝的特務(wù)還潛伏到南京，組織“蘇魯皖人民反共救國軍第五縱隊(duì)”，連續(xù)三次由安徽販賣煙土到南京出售，作為反革命活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

煙毒的蔓延，也使新中國政府工作人員中一些意志不堅(jiān)定的黨政干部，逐漸蛻化變質(zhì)，違法亂紀(jì)，倒在毒煙之中。

吉林省蛟河縣有一個(gè)名叫梁啟發(fā)的毒販，為了放手販毒牟利，采取各種卑鄙手段，把該縣區(qū)長殷某和區(qū)政府助理員崔某拉下水，合作販毒。

此后，殷某升任縣委書記，崔某升任團(tuán)縣委書記。隨著他們職務(wù)的升遷，權(quán)力的增大，罪惡活動(dòng)更加肆無忌憚。他們一方面與梁啟發(fā)緊密勾結(jié)，內(nèi)外配合，貪婪地搞非法活動(dòng)，坑害國家和人民；另一方面，拉周圍的干部一起下水，擴(kuò)大他們的“陣地”。就這樣，蛟河縣公安局長、稅務(wù)局長、縣委組織部長，一個(gè)個(gè)倒下了。他們沆瀣一氣，把共產(chǎn)黨的縣委機(jī)關(guān)，變成一個(gè)令人發(fā)指的貪污集團(tuán)。煙毒摧毀了共產(chǎn)黨的整個(gè)縣委。

上述情況表明，煙毒的蔓延，在政治上、經(jīng)濟(jì)上都造成了極其嚴(yán)重的后果。阻礙經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，影響人民政權(quán)的鞏固，腐蝕人民干部隊(duì)伍，污染社會(huì)風(fēng)氣。

毛澤東心情沉重地說：

煙毒問題不僅是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，而且還是黨和人民同反革命殘余勢(shì)力斗爭的焦點(diǎn)問題。一個(gè)對(duì)人民和民族高度負(fù)責(zé)的無產(chǎn)階級(jí)政黨，決不能聽任毒潮泛濫害國誤民。

根據(jù)毛澤東的指示精神，周恩來決心在全國開展一場(chǎng)大規(guī)模的禁毒運(yùn)動(dòng)，徹底根除煙患，醫(yī)治舊中國的瘤疾。

政務(wù)院發(fā)布嚴(yán)禁煙毒通令

周恩來回到西花廳，立即組織有關(guān)人員擬定了一份《嚴(yán)禁鴉片煙毒的草案》，急送毛澤東審閱。

毛澤東同意了這個(gè)方案。

1950年2月24日，政務(wù)院第二十一次政務(wù)會(huì)議也正式審定通過這個(gè)方案。

周恩來于當(dāng)天代表中央人民政府向全國發(fā)布“關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒”的通令。

通令指出：自帝國主義侵略我國，強(qiáng)迫輸入鴉片，為害我國已有百余年。由于封建買辦的官僚軍閥的反動(dòng)統(tǒng)治，與其荒淫無恥的腐爛生活，對(duì)于煙毒，不但不禁止，反而強(qiáng)迫種植，尤其在日本帝國主義侵略下，曾有計(jì)劃地實(shí)行毒化中國，因此戕殺人民生命，損耗人民財(cái)產(chǎn)，不可勝數(shù)?，F(xiàn)在全國人民已得解放，為了保護(hù)人民健康，恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)，特規(guī)定嚴(yán)禁鴉片煙毒及其他毒品的辦法如下：

一、各級(jí)人民政府應(yīng)協(xié)同人民團(tuán)體，作廣泛的禁煙禁毒宣傳，動(dòng)員人民起來一致行動(dòng)。在煙毒較盛地區(qū)，各級(jí)人民代表會(huì)議或人民代表大會(huì)，應(yīng)把禁煙禁毒工作作為專題討論，制定出限期禁絕辦法。

二、各級(jí)人民政府為使禁煙禁毒工作進(jìn)行順利，得設(shè)禁煙禁毒委員會(huì)。該會(huì)由政府民政、公安部門及各人民團(tuán)體派員組織，民政部門負(fù)組織之責(zé)。

三、在軍事已完全結(jié)束地區(qū)，從1950年春起應(yīng)禁絕種煙。在軍事尚未完全結(jié)束地區(qū)，軍事一經(jīng)結(jié)束，立即禁絕種煙。尤應(yīng)注意在播種之前認(rèn)真執(zhí)行。在某些少數(shù)民族地區(qū)，如有種煙者，應(yīng)斟酌當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取慎重措施，有步驟的進(jìn)行禁種。

四、從本禁令頒布之日起，全國各地不許再有販運(yùn)制造及售賣煙土毒品事情，犯者不論何人，除沒收其煙土毒品外，還須從嚴(yán)治罪。

五、散存于民間之煙土毒品，應(yīng)限期令其繳出，我人民政府為照顧其生活，得分別酌予補(bǔ)償。如逾期不繳出者，除查出沒收外，并應(yīng)按其情節(jié)輕重分別治罪。

六、吸食煙毒的人民限期登記，城市向公安局，鄉(xiāng)村向人民政府登記，并定期戒除。隱不登記者，逾期而猶未戒除者，查出后予以處罰。

七、各級(jí)人民政府衛(wèi)生機(jī)關(guān)，應(yīng)配制戒煙藥品，及宣傳戒煙戒毒藥方，對(duì)貧苦癮民得免費(fèi)或減價(jià)醫(yī)治。煙毒較盛的城市，得設(shè)戒煙所。戒煙戒毒藥品的供應(yīng)，應(yīng)由衛(wèi)生機(jī)關(guān)統(tǒng)一掌握，嚴(yán)防隱蔽形式的煙毒代用品。

八、各大行政區(qū)人民政府或軍政委員會(huì)、中央直轄各市人民政府，各按本地區(qū)情況，依據(jù)本禁令方針，制定查禁辦法及禁絕種、吸日期，呈報(bào)中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行。

并于批準(zhǔn)后，印發(fā)布告，進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育工作。

《通令》頒布之后，一場(chǎng)轟轟烈烈的禁煙、禁毒的群眾運(yùn)動(dòng)在全國波瀾壯闊地開展起來。

按照政務(wù)院提出的要求，各級(jí)人民政府緊密配合各人民團(tuán)體，一方面遵循專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的方針，組織精干的力量，偵破大案、要案；另一方面根據(jù)各大區(qū)的實(shí)際情況相繼制定禁絕煙毒的辦法與措施。