●石廣生滿懷希望地說：“我們期盼著中國能在今年內(nèi)加入世貿(mào)組織，我們愿以世貿(mào)組織一員的身份為世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展做出重要的貢獻。”

●江澤民高興地說：“中美雙方今天終于簽署了《中美關于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議》，這具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。”

●孫振宇在機場對新華社記者發(fā)表談話說：“作為中國第一位駐世貿(mào)組織大使，我感到很榮幸。這個工作也非常具有挑戰(zhàn)性。”

● 正式入世中美在京簽署雙邊協(xié)議

1999年11月10日，由中國外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生率領的中國政府代表團，與巴爾舍夫斯基和斯帕林率領的美國政府代表團在北京進行談判。

當時，雙方感覺可以在兩天之內(nèi)結束談判，但結果卻出人意料。

在談判中，中美雙方在服務貿(mào)易問題上仍然有很大分歧。兩天談判結束后，白宮宣布談判延長一天。第三天，談判仍然艱難。有消息說，美方表示愿意放棄堅持外資控制電信公司51%的股權，中國的立場一直是堅持外資以49%為上限。

在保險業(yè)方面，中國堅持在中國入世5年后才開放，而美國要求以3年為期。在紡織品出口方面，中國堅持輸美紡織品配額限制在2005年取消，但美方說至少必須維持10年。

11月12日的談判沒有任何結果。美國代表放風說，他們已經(jīng)訂好了13日回國的機票，但他們實際上不想無功而返。巴爾舍夫斯基堅持要見朱?基總理，要了解中國領導人對問題的想法。

中美兩國領導人都十分關心正在進行的談判。12日談判結束后，克林頓出來表示，兩國的談判只剩下一些“具體的”和“少數(shù)的”問題還沒有解決，他沒有放棄與中國達成協(xié)議的希望。

13日凌晨3時15分，中方代表叫醒巴爾舍夫斯基，通知她，朱?基總理將在13日上午會見美國談判代表。

當天上午，朱?基在中南海會見美國談判代表，與他們進行親切的談話。朱?基鼓勵美國談判代表繼續(xù)談下去，認為協(xié)議已經(jīng)指日可待。

下午，雙方繼續(xù)談判，直至14日凌晨。美國大使館曾表示，可能會在14日凌晨發(fā)布消息。但會談結束后卻沒有消息。

14日清晨，巴爾舍夫斯基的手下已通知酒店退房。他們把行李都搬上了車，但隨后又搬了下來，顯然是突然改變了主意。

當天，美國代表團在外經(jīng)貿(mào)部與美國大使館之間多次往返，不斷向華盛頓匯報和請示。據(jù)美方代表斯帕林后來介紹說，14日談判的主要問題仍然是，美國要求擴大電信、保險和汽車方面的市場準入，而中國堅持立場，不肯妥協(xié)。他們問克林頓，是否要軟化一點立場，以期取得協(xié)議。

克林頓干脆地說：“不，你們已竭盡所能了。”美國代表團決定15日離開北京回國。

15日清晨，美國談判代表團的行李已經(jīng)送到了機場。這時，朱?基和中方談判代表傳來話，希望舉行最后一次會談。

吳儀參加了上午的會談。朱?基突然來到外經(jīng)貿(mào)部再次會見美國代表。他對有爭議的7個問題中的兩項做出讓步，但認為美方應當在其他問題上讓步。

巴爾舍夫斯基和斯帕林躲進一間女廁所，給克林頓總統(tǒng)打電話，克林頓當時正在安卡拉參加北約的首腦會議，克林頓同意朱?基的安排。

當天下午，談判繼續(xù)舉行。15時50分，中美關于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議在外經(jīng)貿(mào)部簽署。石廣生在簽字儀式上表示：

在談判過程中，雙方本著互諒互讓、平等協(xié)商的精神以及雙贏的原則，最終取得了雙方滿意的結果。

他指出，中國將爭取在年內(nèi)加入世貿(mào)組織。他表示，“中國加入世貿(mào)組織后，將在享受其權利的同時，也承擔相應的義務，并愿同世貿(mào)組織各成員積極合作，為世界經(jīng)濟貿(mào)易的繁榮共同努力。”

巴爾舍夫斯基表示，美中簽署這一協(xié)議將有助于規(guī)范兩國雙邊貿(mào)易，對中國經(jīng)濟改革和開放有所裨益。她說，協(xié)議的達成使中美關系有了新的“固定裝置”，使中美關系變得更加固定。

簽字儀式結束后，石廣生發(fā)表即席講話。他說：

從11月10日到15日，中美兩國代表團就中國加入世界貿(mào)易組織進行了談判，經(jīng)過6天緊張的工作、認真的談判，本著互諒互讓、平等協(xié)商的精神，終于達成了雙方都滿意的協(xié)議。

這個談判的進行和協(xié)議的達成是在兩國領導人的親自關懷和領導下進行的，協(xié)議的達成符合中美兩國的利益，也有利于中美關系的穩(wěn)定和發(fā)展，并有利于中國盡早加入世貿(mào)組織，促進世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。

石廣生最后滿懷希望地說：

我們期盼著中國能在今年內(nèi)加入世貿(mào)組織，我們愿以世貿(mào)組織一員的身份為世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展做出重要的貢獻。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，中國加入世貿(mào)組織必將促進世界貿(mào)易的發(fā)展和世界貿(mào)易新秩序的建立和改善。我們要感謝世界各個國家對中國加入世界貿(mào)易組織所表示的支持。

在此之前，中國已經(jīng)與日本、澳大利亞和智利等12個世貿(mào)組織成員結束了雙邊談判。江澤民會見美國代表團

1999年11月15日下午，江澤民在中南海會見由美國貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基和美國國家經(jīng)濟委員會主席斯珀林率領的前來北京參加中美關于中國加入世界貿(mào)易組織問題雙邊談判的美國政府代表團。

國務院副總理錢其琛、國務委員吳儀、外交部長唐家璇、外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生、外交部副部長楊潔篪、外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表龍永圖，以及美國駐華臨時代辦麥克海、美國貿(mào)易代表辦公室法律顧問諾維克、美國助理貿(mào)易代表卡西迪等會見時在座。

在談話中，江澤民對美國客人說：

幾天來，你們同石廣生部長為首的中方代表團就中國加入世貿(mào)組織問題進行了夜以繼日的談判。令人十分高興的是中美雙方經(jīng)過共同努力最終達成了協(xié)議。

江澤民對雙方代表團鍥而不舍的工作精神和取得的成果表示高度贊賞。江澤民指出，“有志者，事竟成。”

江澤民高興地說：

中美雙方今天終于簽署了《中美關于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議》，這具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。

江澤民表示相信，這一協(xié)議的簽署將有利于加快中國加入世貿(mào)組織進程，有利于促進中美經(jīng)貿(mào)合作的全面發(fā)展，有利于中美關系的改善和發(fā)展，并將為世界經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮注入新的動力。

巴爾舍夫斯基說，在雙方簽署協(xié)議之前，她曾給克林頓總統(tǒng)打過電話?？肆诸D總統(tǒng)委托她當面向江主席表示感謝。他認為，正是由于江主席從戰(zhàn)略的高度來看待和處理兩國關于中國加入世貿(mào)組織的談判問題才使得雙方終于達成了協(xié)議。

斯珀林說，美中雙方本著極大的誠意達成了協(xié)議，這對雙方來說都是一個好的協(xié)議，這也是一個具有歷史意義的協(xié)議，必將載入美中關系發(fā)展的史冊。

江澤民接著說：

中美雙方關于中國加入世貿(mào)組織問題達成協(xié)議充分說明我們雙方應該從戰(zhàn)略的高度和展望21世紀的角度來審視和處理事關中美兩國人民和世界人民根本利益的大事。

江澤民請巴爾舍夫斯基轉達他對克林頓總統(tǒng)的親切問候。江澤民強調(diào)：

中國將堅定不移地推進改革開放事業(yè)，不斷擴大同世界各國的互利合作，繼續(xù)為建立一個完整、開放的國際貿(mào)易體系，為世界的和平與發(fā)展做出積極的貢獻。

獲悉中美之間的談判順利結束，正在土耳其進行訪問的克林頓總統(tǒng)發(fā)表講話說，他對協(xié)議的簽署表示高興，這是美中關系發(fā)展進程中意義深遠的一步，簽署協(xié)議為中國加入世貿(mào)組織掃清了道路，對美、中以及世界經(jīng)濟均有益。

克林頓還在講話中保證，立即著手實行協(xié)議中美國的最重要承諾：促使國會批準給予中國永久性正常貿(mào)易待遇。

當天，巴爾舍夫斯基和斯帕林發(fā)表聯(lián)合聲明說：

經(jīng)過13年的談判，中國和美國終于就中國加入世貿(mào)組織達成了有力的、商業(yè)上可行的協(xié)議，對此我們倍感喜悅。這個具有歷史意義的協(xié)議，有利于美國的出口業(yè)，有利于中國的經(jīng)濟改革，有利于全球貿(mào)易體系，有利于美中兩國的長期關系。

在隨后舉行的記者招待會上，巴爾舍夫斯基還表示，這一協(xié)議的簽訂“會有助于以最本質(zhì)的方式穩(wěn)定美國與中國之間的關系。”

在中美兩國關系復歸正常的同時，中美雙方于12月16日就中國駐貝爾格萊德使館賠償問題達成協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美方將向中方支付2800萬美元，作為對中國使館財產(chǎn)損失的賠償；中方將賠償美方287萬美元，以支付美方轟炸引發(fā)的中國人民反美示威中損壞的美國駐華使領館建筑。

中美兩國就中國加入世界貿(mào)易組織簽署雙邊協(xié)議，這標志著中美之間這一長達13年的雙邊談判正式結束，這有利于中國早日加入世界貿(mào)易組織，有利于世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。石廣生參加部長會議

1999年11月30日，世界貿(mào)易組織第三屆部長會議30日下午在美國西雅圖市開幕。這次會議將揭開全球多邊貿(mào)易體系“千年回合”談判的序幕，確立新一輪貿(mào)易談判的框架和主要議題，對于推動21世紀世界貿(mào)易和經(jīng)濟的進一步發(fā)展具有重要意義。

正在申請加入世貿(mào)組織的中國政府派出了以外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生為首的代表團，以觀察員身份出席本屆部長會議。代表團成員還包括中國首席談判代表龍永圖、中國駐美國大使李肇星等。

這屆會議在西雅圖市中心的華盛頓州會議和貿(mào)易中心舉行。當天15時30分，世界貿(mào)易組織總干事邁克爾?穆爾宣布會議開始。

美國副國務卿阿蘭?拉森在會上宣讀國務卿奧爾布賴特的書面發(fā)言。奧爾布賴特說：

國際貿(mào)易將帶來更大的繁榮和穩(wěn)定，它將在更高層次上促使各國經(jīng)濟相互依賴，推動國與國之間加強對話。

新加坡貿(mào)易和工業(yè)部長楊榮文發(fā)言說，新一輪貿(mào)易談判是給所有發(fā)展中國家和轉型國家“帶來希望的談判”，而中國加入世貿(mào)組織“正是這種希望的表現(xiàn)”。

他說，開放農(nóng)業(yè)領域?qū)τ谠S多發(fā)展中國家意義重大。在勞動密集型領域進一步開放市場，將使發(fā)展中國家數(shù)以億計的人口擺脫貧困狀態(tài)。

中國香港特別行政區(qū)工商局局長周德熙在發(fā)言中指出:

沒有中國的參與，任何國際組織都不能稱之為世界組織。香港歡迎中美兩國就中國“入世”達成雙邊協(xié)議。

周德熙強調(diào):

香港不會因為中國加入世貿(mào)組織而受到負面影響，根據(jù)一國兩制的原則，中國香港將以一個單獨的關稅區(qū)身份作為世貿(mào)組織成員。

巴基斯坦商務部長阿卜杜勒?達烏德在發(fā)言中呼吁新一輪談判應充分反映發(fā)展中國家的利益。他說，在過去的多輪貿(mào)易談判中，發(fā)展中國家在相對占優(yōu)勢的領域，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品和紡織品領域，沒有得到平等待遇。世貿(mào)組織目前的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議允許發(fā)達國家通過高關稅保護自己的農(nóng)業(yè)。此外，發(fā)達國家還利用安全保障條款、反傾銷及補貼等措施，限制發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品出口。

印度、巴基斯坦和巴西等發(fā)展中國家的代表在發(fā)言中還明確提出，反對將環(huán)保和勞工標準等內(nèi)容納入新一輪談判。

隨著中國在國際社會中的影響力的提升，以及中美談判的進展，美國國內(nèi)支持中國加入世貿(mào)組織的呼聲越來越高。

2000年1月5日，在美聯(lián)社日前對美國總統(tǒng)競選人進行的一次測問中，美國民主、共和兩大政黨的主要總統(tǒng)競選人都明確表示支持中國加入世界貿(mào)易組織，并呼吁美國國會批準給予中國永久性正常貿(mào)易關系待遇。

民主黨主要總統(tǒng)競選人、現(xiàn)任美國副總統(tǒng)戈爾說：

美國同中國達成有關世貿(mào)組織的協(xié)議，將能更好地確保公平貿(mào)易，保護美國的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)免受進口暴漲、不公平價格和不良投資行為的影響。

他表示支持中國通過加入世貿(mào)組織而使其同美國的正常貿(mào)易關系待遇得到延長。

民主黨的另一位主要總統(tǒng)競選人布拉德利說，給予中國永久性而不是年度性的正常貿(mào)易關系待遇符合美國的利益，因為這將使中國成為一個更加可靠的貿(mào)易伙伴，使美國的公司能夠開拓更大的中國市場，從而為美國的工人和農(nóng)民創(chuàng)造新的更好的就業(yè)機會。

共和黨主要總統(tǒng)競選人、得克薩斯州州長小喬治?布什說，作為中國加入世貿(mào)組織的一部分，他贊成給予中國永久性正常貿(mào)易關系待遇，因為這將使美國的企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品能夠進入正在不斷擴展的中國市場，縮小美國同中國的貿(mào)易逆差。

共和黨另一位主要總統(tǒng)競選人麥凱恩說：

同中國保持經(jīng)濟和外交關系符合美國的國家利益。將中國關閉在世界經(jīng)濟體系之外，只會產(chǎn)生負面效果。

共和黨的另一位總統(tǒng)競選人奧林?哈奇也表示支持給予中國永久性正常貿(mào)易關系待遇。

1月10日，克林頓在白宮宣布，為解決中國的永久正常貿(mào)易待遇問題組成了專門班子，由白宮辦公廳主任波德斯塔負責全面工作，由商務部長戴利和白宮辦公廳副主任里凱蒂領導對國會的游說工作，并在國家安全委員會設立了“作戰(zhàn)室”。

1月19日，克林頓在白宮召開顧問團會議，討論如何促使國會批準對華永久性正常貿(mào)易待遇。

當時，美國民主黨的支持集團勞工組織和人權組織都反對給予中國永久性正常貿(mào)易待遇，因此要取得本黨議員的支持反而變得十分困難。

克林頓政府決心盡可能取得國會中共和黨人的支持，并將此作為工作的重點。

1月24日，克林頓在《新民主黨人》雜志上撰文表示，把尋求國會支持對華永久性正常貿(mào)易待遇作為新一年中的首要任務，他從巨大的經(jīng)濟利益、加快中國民主進程、增強美國國家安全等方面闡述對華永久性正常貿(mào)易待遇的好處。

當天，克林頓致函參眾兩院領袖，向他們解釋與中國達成的協(xié)議，尋求得到國會的支持。他說:

美國必須給予中國永久正常貿(mào)易待遇，否則就會失去我們談判達成的協(xié)議帶給我們的所有好處。如果國會拒絕給予中國永久正常貿(mào)易待遇，那么我們的亞洲和歐洲競爭者就會收獲這些好處，而美國的農(nóng)場主和商人被遠遠地拋在后頭。

與此同時，中方也在積極努力，爭取各方面的支持。

1月9日，世界貿(mào)易組織下任總干事、泰國副總理兼商業(yè)部長素帕猜?巴尼巴滴在接受記者書面采訪時強調(diào)說：

中國加入世貿(mào)組織不僅對中國自身有利，還將使世貿(mào)組織以及整個國際貿(mào)易體制受益。因為只有中國這個世界上最大、人口最多的發(fā)展中國家加入世貿(mào)組織，世貿(mào)組織才能清楚地表明，它是真正的全球性貿(mào)易機構，才能促進國際貿(mào)易體制向更加公開、更加自由的方向發(fā)展。

他說，中國一旦成為世貿(mào)組織成員，將為世界各國在消費市場、資源、勞動力等方面提供巨大的機會。中國加入世貿(mào)組織，無疑將有助于世貿(mào)組織內(nèi)部制定更為公平的貿(mào)易談判規(guī)則和議程。

素帕猜說：

毫無疑問，中國實行經(jīng)濟改革和貿(mào)易自由化的道路將是崎嶇不平的。但在處理亞洲金融危機時以及在爭取加入世貿(mào)組織的過程中，中國不僅已經(jīng)做出了犧牲，而且還表現(xiàn)出了耐心、寬容和毅力等優(yōu)點。

素帕猜堅信，21世紀的世貿(mào)組織定能成為更有效、更具活力、更能代表所有國家利益的全球性貿(mào)易機構。中方加快入世談判步伐

1999年2月17日下午，朱?基在中南海會見來訪的世界貿(mào)易組織總干事穆爾，雙方就中國加入世貿(mào)組織問題深入交換意見。

在談話中，朱?基首先對穆爾為中國加入世貿(mào)組織所做的積極努力表示感謝。他說：

世貿(mào)組織沒有中國的加入是不完整的。去年中美雙方達成“雙贏”協(xié)議后，中國又與其它許多世貿(mào)成員舉行了多次雙邊談判，達成了協(xié)議。目前，中國正與包括歐盟在內(nèi)的少數(shù)成員進行積極談判，談判正在加快。

朱?基說，中國與歐盟的新一輪談判即將進行，希望在這次談判中，雙方能取得共識，達成協(xié)議。

穆爾說，中國加入世貿(mào)組織將是一個歷史性事件。中國加入世貿(mào)組織之日對中國和世界都是一個偉大的日子。世貿(mào)組織現(xiàn)在還稱不上是世界貿(mào)易組織。只有在中國加入后，它才能成為真正的世界貿(mào)易組織。

他表示，他與他的同事們將盡力協(xié)助中國盡早加入世貿(mào)組織，這對世貿(mào)組織具有重要意義。

2月18日，石廣生與穆爾舉行會談。石廣生表示，中國正在加緊有關入世的雙邊談判，希望在世貿(mào)組織總干事和世貿(mào)組織秘書處的協(xié)助下，使中國早日成為世貿(mào)組織成員。

石廣生說：

繼中美達成入世雙邊協(xié)議后，中國與其他世貿(mào)組織成員的談判進程明顯加快，最近又與許多世貿(mào)成員簽署了雙邊協(xié)議，與歐盟等剩余幾個要求談判的世貿(mào)組織成員也在加緊進行談判。

石廣生重申：

作為一個負責任的大國，中國入世后，在享受世貿(mào)組織成員應有權利的同時，也將會履行自己應盡的義務，遵守世貿(mào)組織規(guī)則，執(zhí)行多、雙邊協(xié)議。

他接著說：

入世給中國既帶來機遇，也帶來挑戰(zhàn)。目前中國已在兩個方面為此做準備：一是普及世貿(mào)組織的規(guī)則和知識，讓中國民眾了解世貿(mào)組織，并知道如何迎接入世后的機遇和挑戰(zhàn)；二是正對現(xiàn)有法律、法規(guī)和政策進行清理，對明顯與世貿(mào)組織規(guī)則不相符的，將做相應修改，以便以法律法規(guī)形式來確保世貿(mào)組織規(guī)則的執(zhí)行。

穆爾表示，他這次來北京，主要是代表世貿(mào)組織、世貿(mào)組織秘書處的工作人員和他本人表示對中國加入世貿(mào)組織的支持，并為中國早日加入世貿(mào)組織提供協(xié)助。

他說：“中國加入世貿(mào)組織，對中國、世界各國和世貿(mào)組織都是有利的。他的目標很明確，希望中國早日成為世貿(mào)組織成員，使世貿(mào)組織成為真正的世界性的貿(mào)易組織。”中央審議入世進展報告

2000年4月28日，九屆全國人大常委會第十五次會議分組審議國務院關于中國加入世界貿(mào)易組織進展情況的報告。

與會代表認為，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，加入世界貿(mào)易組織有利于我國的改革開放和經(jīng)濟建設，同時也有利于建立、完善開放的國際貿(mào)易體系，這將使世貿(mào)組織成為名副其實的世界多邊貿(mào)易組織，并進一步促進世界貿(mào)易的發(fā)展和世界貿(mào)易新制度的建立與完善。

李鵬出席當天的分組審議。

在分組審議中，常委會組成人員對我國政府為我國加入世貿(mào)組織所作的努力給予了充分肯定和支持。許多委員在發(fā)言中說，我國為恢復關貿(mào)總協(xié)定締約國地位和加入世貿(mào)組織，進行了長達13年的談判。去年11月中美兩國簽署了關于中國加入世貿(mào)組織的雙邊協(xié)議，這對我國早日加入世貿(mào)組織，促進世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，都有積極的意義。

委員們認為，我國加入世貿(mào)組織，將使其成為名副其實的世界上最大的多邊貿(mào)易組織，從而促進世界貿(mào)易的發(fā)展和世界貿(mào)易新制度的建立和完善。

委員們指出，我國是發(fā)展中國家，只能以發(fā)展中國家的身份加入世貿(mào)組織，并且必須堅持權利與義務平衡、循序漸進開放市場的原則，以維護國家經(jīng)濟安全和國家主權。

許多委員說，加入世界貿(mào)易組織，將有利于我國的改革開放，有利于我國的經(jīng)濟發(fā)展，也有利于發(fā)展我國與世界各國的經(jīng)濟貿(mào)易關系。

當天，常委會會議還分組審議全國人大代表團訪問澳大利亞等4國情況的書面報告、中國和越南陸地邊界條約等4個條約和協(xié)定。

5月5日，美國商務部長戴利在休斯敦發(fā)表題為《中國加入世界貿(mào)易組織對美國企業(yè)的影響》的演講，強烈呼吁支持中國入世。

戴利在美國亞洲協(xié)會得克薩斯分會和美國尤尼科公司聯(lián)合舉辦的午餐會上演講時表示，中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，在今后幾年中，中國對電腦、手機、能源，特別是天然氣以及農(nóng)產(chǎn)品的需求量將大幅度增加，使用因特網(wǎng)的人數(shù)會越來越多，中國將成為美國中小企業(yè)一個潛在的巨大市場。目前中國正在努力使自己的貿(mào)易體制與國際接軌。

戴利說，美國正面臨著一個將中國納入國際貿(mào)易體制中的難得機會。美國國會將于5月下旬就給予中國永久性正常貿(mào)易關系地位的議案進行表決。

戴利認為，不能使中國入世問題受制于美中在政治領域的分歧和美國國內(nèi)政治。

關于是否給予中國永久性正常貿(mào)易待遇，在美國內(nèi)部爭論最大。

早在3月8日，克林頓正式向國會提交給予中國永久性正常貿(mào)易待遇的議案。

當天，克林頓發(fā)表外交政策演講，敦促國會盡快表決通過該議案，因為“國會將要表決的不是中國是否加入世貿(mào)組織。國會只能決定美國是否愿意分享中國入世帶來的經(jīng)濟收益。”而且，“支持中國加入世貿(mào)組織不僅符合我們的經(jīng)濟利益。這無疑符合我們更大的國家利益。這是自20世紀70年代尼克松總統(tǒng)訪華和卡特總統(tǒng)使兩國關系正?；詠砟軌蛴绊懼袊l(fā)生積極變化的最具重大意義的機會。”

根據(jù)美國法律，議案將在眾議院首先進行表決，待眾議院通過后再提交參議院?？肆诸D政府充分估計到對華永久性正常貿(mào)易待遇可能遇到的困難，在提交議案后，內(nèi)閣全體出動，在國會聽證會作證，奔赴全國各地發(fā)表演說，不斷強調(diào)對華永久性正常貿(mào)易待遇帶來的經(jīng)濟好處，并且一再指出這符合美國的戰(zhàn)略利益，對中美關系的發(fā)展、對維護亞太地區(qū)的和平和穩(wěn)定具有重要意義。

當時，根據(jù)白宮發(fā)言人洛克哈特說，克林頓在這一議案上投入的時間、資源和精力幾乎超過以往任何一次立法斗爭。

由于給予中國永久性正常貿(mào)易待遇事關重大，美國政治勢力進行了重新組合。反對勢力來自兩黨，擁護者也暫時拋棄黨派成見，聯(lián)起手來。

一向同克林頓作對的共和黨領導層和議員，在這個關乎美國經(jīng)濟利益和戰(zhàn)略利益、關乎自身選票的問題上，罕見地與克林頓政府站在了一起。

5月24日，美國眾議院以237對197票通過給予中國永久性正常貿(mào)易待遇的法案?？肆诸D隨后在白宮發(fā)表講話說：

今天眾議院的表決為美國的持續(xù)繁榮、中國的改革和世界的安全與和平采取了一個具有歷史意義的步驟。

克林頓說，美國將繼續(xù)“捍衛(wèi)我們的利益，但是，在中國發(fā)展的這個階段，我們張開手臂的積極影響要大于握緊拳頭的影響”。國務卿奧爾布賴特發(fā)表聲明，贊揚眾議院的決定，表示該議案將為“今后多年建設性的雙邊關系打下基礎”。

中國方面也隨即做出反應。5月25日，中國外經(jīng)貿(mào)部發(fā)言人就此發(fā)表談話，一方面對美國國會眾議院通過對華永久性正常貿(mào)易待遇法案表示歡迎，認為議案的通過是明智的。另一方面指出：法案同時包含了借口人權等問題企圖干涉中國內(nèi)政、損害中國利益的條款，這是中國政府所堅決反對和不能接受的，中方對此表示嚴重關注和不滿，并保留進一步做出反應的權利。

眾議院通過議案后，克林頓政府一再催促參院盡快對議案進行表決。

6月1日，巴爾舍夫斯基在華盛頓美中商會表示，議案的表決拖得時間越長，失去已經(jīng)取得的成績的風險就越大，希望參院能在6月12日開始討論，最好在周末結束前進行表決。

在此期間，美國國防部長科恩7月11日開始對中國進行為期5天的正式訪問，這是自北約轟炸中國駐南使館后兩軍關系中斷以來，美國國防部高級官員對中國的首次訪問。

7月14日，科恩在訪問上海證券交易所時發(fā)表題為《給予中國永久正常貿(mào)易待遇對美國安全十分必要》的講話，他指出：

事實是中美人民已互相依存，共同享受兩國關系帶來的和平和繁榮，我們的共同繁榮很大程度上有賴于自由貿(mào)易的力量，商業(yè)使得人與人、國與國之間具有共同的利益，而共同的利益是和平的根本因素。

他還說：

在經(jīng)濟安全與國家安全變得密不可分的當今社會，給予中國永久正常貿(mào)易待遇無論對美國經(jīng)濟安全還是國家安全都十分必要。我們確信，如果中國在國際體系中擁有更多的利益，就會傾向于與美國合作來解決更廣泛的問題。

9月4日，江澤民應邀赴美國紐約出席聯(lián)合國千年首腦會議。

9月8日上午，江澤民與克林頓舉行正式會晤。在談話中江澤民指出：

中美關系盡管幾經(jīng)風雨，但總的趨勢是不斷向前發(fā)展的。事實說明，中美兩國保持并發(fā)展健康、穩(wěn)定的關系符合兩國人民的根本利益，有利于亞太地區(qū)乃至整個世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。中美兩國領導人都要站得高、看得遠，牢牢把握兩國關系的大局，在中美三個聯(lián)合公報的基礎上，擴大交流，加強合作，妥善處理雙方的分歧，特別是處理好臺灣問題，使中美關系在新的世紀里健康、穩(wěn)定、持續(xù)地向前發(fā)展。

同時，中國與歐盟的談判也取得重大進展。

早在5月19日，江澤民在中南海會見前來與中方舉行中歐關于中國加入世界貿(mào)易組織問題談判的歐盟委員會貿(mào)易委員帕斯卡爾?拉米一行，并同他們進行友好的談話。

江澤民首先祝賀中歐雙方達成關于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議，并對雙方談判代表的辛勤工作表示感謝。江澤民說：

幾個月前，我訪問歐洲與歐洲各國的領導人會談時，大家都有一個共同的愿望，就是希望雙方早日就中國加入世貿(mào)組織達成協(xié)議。今年以來，中歐雙方在布魯塞爾和北京進行了多次磋商，雙方代表團本著互諒互讓、平等協(xié)商的精神，做出了重要努力。今天終于達成了一個“雙贏”的協(xié)議。

江澤民說，中國與歐盟有長期友好的雙邊關系。中歐關于中國加入世貿(mào)組織協(xié)議的達成向世界表明，中歐在重大戰(zhàn)略問題上完全可以通過協(xié)商取得一致。

拉米感謝江澤民主席的會見和友好的講話。他強調(diào)，歐中雙方今天簽署的協(xié)議對雙方都是十分重要的。歐中簽署的協(xié)議向世界發(fā)出了一個重要的信息，即中國仍然致力于改革開放，而歐盟希望中國的努力取得成功，并愿意與中國一道朝著這一方向前進。

拉米表示，歐盟與中國在雙方建立外交關系25周年之際，達成這一協(xié)議表明歐中之間有著特殊的友好合作關系。歐盟愿意在經(jīng)貿(mào)和政治等各個領域進一步加強同中國的友好合作。多哈會議通過中國入世

2000年6月19日，世貿(mào)組織中國工作組第十次會議在日內(nèi)瓦舉行，以龍永圖為團長的中國代表團參加這次會議。

6月23日，針對這次工作組會議的討論情況，龍永圖在會上發(fā)言說:

中國加入世界貿(mào)易組織的多邊談判進程已經(jīng)出現(xiàn)了良好的勢頭，中國加入世貿(mào)組織的主要法律文件、議定書和工作組報告書的基本框架已經(jīng)形成。

龍永圖強調(diào)指出：

權利與義務平衡是中國加入世貿(mào)組織的基本原則。世貿(mào)組織是以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易組織，中國愿意遵守世貿(mào)組織的原則，全面履行在多、雙邊談判中承諾的義務，同時享受世貿(mào)組織成員的權利。如果世貿(mào)組織成員期望中國全面執(zhí)行它已經(jīng)做出的承諾，那么他們必須尊重中國在世貿(mào)組織中的權利。只有中國取得了在世貿(mào)組織中的正常權利，中國才能有效地履行它所承擔的義務。中國的企業(yè)希望在平等互利的國際環(huán)境中與世界各國的企業(yè)開展更為廣泛的合作。

龍永圖在發(fā)言中對支持中國立場的許多代表團，特別是發(fā)展中國家代表團表示感謝。他說：“這些世貿(mào)組織成員的立場是對多邊貿(mào)易體制的維護，也是對公平和公正原則的維護。”

他敦促所有工作組成員都能夠在多邊談判進程中采取公正、靈活、務實的態(tài)度，支持中國在權利與義務平衡的基礎上盡早加入世貿(mào)組織。

8月27日，中國加入世貿(mào)組織培訓班在北京開學，來自北京、四川、內(nèi)蒙古、廣西、海南、甘肅、云南、山東、遼寧等10多個省、市、自治區(qū)的學員以及外經(jīng)貿(mào)部和歐盟委員會駐華代表處的官員出席開學儀式。

11月9日，全國人民代表大會常務委員會通過關于中國加入世界貿(mào)易組織的決定：

同意國務院根據(jù)上述原則完成加入世界貿(mào)易組織的談判和委派代表簽署的中國加入世界貿(mào)易組織議定書，經(jīng)國家主席批準后，完成我國加入世界貿(mào)易組織的程序。

這樣，中國加入世貿(mào)組織的程序確定下來。

11月9日下午17時30分，世界貿(mào)易組織第四屆部長級會議在卡塔爾首都多哈開幕，中國代表團團長石廣生率領全體成員以觀察員身份出席會議。

會議東道國卡塔爾埃米爾哈馬德、世貿(mào)組織總干事穆爾、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長里庫佩羅在開幕式上發(fā)表講話。

這是中國最后一次以觀察員的身份出席WTO會議。第二天，會議將審議通過中國入世所有法律文件，中國將被接納為世界貿(mào)易組織新成員。

11月10日，中國政府代表團團長、外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生在世界貿(mào)易組織第四屆部長級會議上發(fā)言，

石廣生說：

主席先生：

在經(jīng)歷了長達15年的艱苦努力談判之后，我們終于迎來了這一歷史性時刻。在此，我代表中國政府對WTO部長級會議做出關于中國加入WTO的決定表示感謝。借此機會，請允許我對長期以來支持中國加入WTO的所有成員和中國工作組主席吉拉德先生表示感謝。我還要對15年來給予我們支持和幫助的歷任總干事―――鄧克爾先生、薩瑟蘭先生、魯杰羅先生、穆爾先生表示感謝。

加入WTO和全面參與多邊貿(mào)易體制，是中國領導人在經(jīng)濟全球化進程加快的形勢下做出的戰(zhàn)略決策。中國為復關和加入WTO做出了長期不懈的努力，這充分表明了中國深化改革和擴大開放的決心和信心。

從西雅圖到多哈的道路并不平坦，給我們的思考和啟示是十分深刻的。兩年前的西雅圖會議沒有能夠啟動新一輪多邊貿(mào)易談判。我們認為，在經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展的今天，我們應該順應形勢的發(fā)展，通過各成員的平等協(xié)商，共同制定有關規(guī)則，對日益廣泛和復雜的國際經(jīng)濟貿(mào)易活動進行有效的協(xié)調(diào)和管理。

石廣生最后說：

新的世紀充滿機遇和挑戰(zhàn)，讓我們共同合作，迎接挑戰(zhàn)，使多邊貿(mào)易體制得到鞏固和加強，為世界經(jīng)濟貿(mào)易的穩(wěn)定和發(fā)展不斷做出貢獻。

最后，請允許我代表中國政府對卡塔爾政府為籌備WTO第四屆部長級會議所做的大量工作表示感謝。

謝謝主席先生。

石廣生的講話結束后，全場爆發(fā)出熱烈的掌聲。

當?shù)貢r間10日18時30分，在多哈喜來登酒店薩爾瓦會議大廳，世貿(mào)組織第四屆部長級會議主席、卡塔爾財政、經(jīng)濟和貿(mào)易大臣卡邁勒宣布：大會開始討論下一個重要議題，即中國加入世貿(mào)組織問題。

世貿(mào)組織中國工作組主席吉拉德向大會報告工作組的工作，并向大會提交部長級會議《關于中國加入世貿(mào)組織的決定》草案，請大會審議和通過。

在沒有任何反對意見的情況下，會議主席卡邁勒手中擊槌輕落，標志著中國長達15年復關和加入世貿(mào)組織進程的結束，宣告了一個歷史性時刻的誕生。

坐在主席臺上的世貿(mào)組織總干事穆爾等首先起立鼓掌表示祝賀；接著，中國代表團全體成員起立鼓掌，全場700多名與會代表也紛紛站起來，熱烈鼓掌。

當時，很多中國代表無法控制內(nèi)心的激動，他們有的在會場流下了眼淚，10多年的艱辛歷程，他們終于走過來了，中國勝利了！

接著，中國政府代表團團長、外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生在決定通過后作熱情洋溢的發(fā)言。

石廣生說：

加入WTO和全面參與多邊貿(mào)易體制，是中國領導人在經(jīng)濟全球化進程加快的形勢下做出的戰(zhàn)略決策。中國為復關和加入WTO做出了長期不懈地努力，這充分表明了中國深化改革和擴大開放的決心和信心。加入WTO不僅有利于中國，而且有利于所有WTO成員、有助于多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。它必將對新世紀的中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟產(chǎn)生廣泛和深遠的影響。

石廣生發(fā)言后，巴基斯坦、古巴、新西蘭、澳大利亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、泰國、印度、墨西哥、巴西、哥倫比亞、尼日利亞、日本、蒙古、埃及、韓國、羅馬尼亞、西班牙、美國和歐盟等幾十個WTO成員的貿(mào)易部長以及WTO總干事穆爾、大會主席卡邁勒先后發(fā)言，對中國加入世貿(mào)組織表示熱烈祝賀。

當晚，中國代表團在卡塔爾首都多哈，向世貿(mào)組織秘書處遞交國務院總理朱?基授權外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生簽署中國加入世貿(mào)組織議定書的全權證書。

加入世貿(mào)組織，是黨中央、國務院做出的重大戰(zhàn)略決策，是改革開放進程中具有歷史意義的一件大事，標志著中國對外開放進入一個新的階段。中國首位全權大使上任

2001年12月11日0時，中國正式加入世界貿(mào)易組織，成為其第143個成員。

當天，外經(jīng)貿(mào)部有關負責人表示：

正式成為世貿(mào)組織成員后，我國將全面參與世貿(mào)組織的各項工作。不久，我國將向世貿(mào)組織總部所在地瑞士日內(nèi)瓦派出中華人民共和國常駐世界貿(mào)易組織代表團，并派出大使。我國將全面享受世貿(mào)組織賦予其成員的各項權利，并將遵守世貿(mào)組織規(guī)則，認真履行義務。

當時，“多哈發(fā)展議程”已經(jīng)啟動，作為世貿(mào)組織成員，中國將認真積極參加世貿(mào)組織新一輪多邊貿(mào)易談判，并在其中與其他成員一道發(fā)揮積極和建設性的作用。

各國政府、工商界、社會組織以及知名人士紛紛向中國外經(jīng)貿(mào)部發(fā)來賀信、賀電，對中國加入世貿(mào)組織表示熱烈祝賀，認為這不僅將促進中國自身的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，還將鼓舞全球經(jīng)濟增長的信心，有助于多邊貿(mào)易體制的發(fā)展，中國將為世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展做出積極貢獻。

巴西外交部長拉費爾說，我們要向這一歷史性的時刻致敬。巴中是戰(zhàn)略性伙伴，巴西一直支持中國加入世貿(mào)組織。

墨西哥經(jīng)濟部長德韋斯表示，中國的加入對于多邊貿(mào)易體制具有很大的促進作用。墨中兩國的合作空間很大，兩國的貿(mào)易發(fā)展空間也很大。中國支持啟動新一輪多邊貿(mào)易談判，這將有助于全球貿(mào)易的發(fā)展。

毛里塔尼亞貿(mào)易、文化與旅游部長阿卜杜拉?哈密特向中國表示祝賀，他說中國加入世貿(mào)組織意義重大。

巴布亞新幾內(nèi)亞貿(mào)易工業(yè)部長馬撒尼說，中國加入世貿(mào)組織將有助于加強多邊貿(mào)易體制。

尼日利亞商業(yè)部長說，中國加入世貿(mào)組織是發(fā)展中國家的勝利。中國加入后，發(fā)展中國家的力量加強了，發(fā)展中國家利益被忽視的局面也將得以改變。

古巴貿(mào)易國務部長卡布里薩斯說，古巴政府和人民熱烈祝賀中國加入世貿(mào)組織。中國作為世界貿(mào)易大國，擁有世界五分之一的人口，只有中國的加入才使世貿(mào)組織具有了真正的代表性。

哥倫比亞對外貿(mào)易部長拉米雷斯女士說，中國加入世貿(mào)組織是21世紀的第一個里程碑。中國是哥倫比亞重要的貿(mào)易伙伴，中國入世將有助于兩國經(jīng)貿(mào)關系的進一步加強。

2002年1月17日，江澤民根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定，任命孫振宇為中華人民共和國常駐世界貿(mào)易組織代表、特命全權大使，兼任中華人民共和國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織副代表。

1月26日，中國首任常駐世界貿(mào)易組織代表、特命全權大使孫振宇于當?shù)貢r間26日17時40分抵達世貿(mào)組織總部日內(nèi)瓦。

孫振宇在機場對新華社記者發(fā)表談話說：

作為中國第一位駐世貿(mào)組織大使，我感到很榮幸。這個工作也非常具有挑戰(zhàn)性。

他說：“我期待著和世貿(mào)組織秘書處以及各國駐日內(nèi)瓦使團密切合作。中國加入世貿(mào)組織本身就意味著多邊貿(mào)易體制的加強。中國希望通過各方共同努力，使世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體制更加公正合理，能夠照顧到各方利益，包括發(fā)達國家、發(fā)展中國家，特別是最不發(fā)達國家的利益。”

15年來，伴著復關和入世談判，中國現(xiàn)代化、市場化進程又向前邁出一大步，社會面貌和經(jīng)濟生活發(fā)生滄桑巨變，成為21世紀全球經(jīng)濟舞臺上舉足輕重的一員。

本書主要參考資料

《中國大決策紀實》黃也平主編《光明日報》出版社

《中國改革開放史》朵生春著紅旗出版社

《石破天驚》張湛彬著中國經(jīng)濟出版社

《中國入世全景寫真》鞏小華宋連生著中國言實出版社

《中美關系風云錄》周溢潢著山西人民出版社

《中美會談九年》王灼南著世界知識出版社

《中美關系史》陶文釗著上海人民出版社

《世紀談判》吳華勝著四川人民出版社

《加入世貿(mào)組織后的中國》王夢奎主編人民出版社

《世紀談判:在復關、入世談判的日子里》王毅著中共中央黨校出版社

《碰撞融合發(fā)展:親歷13年復關入世談判的思索》劉光溪著上海人民出版社

《世紀談判:中國加入世貿(mào)組織的臺前幕后》夏華勝編著四川人民出版社

《中國面臨沖擊:加入世貿(mào)組織的喜與憂》薛榮久王曉紅主編世界知識出版社