四、合力實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇

●胡錦濤強調(diào)說：“我們應(yīng)該采取負責任的應(yīng)對國際金融危機舉措，堅定反對保護主義，積極推動多哈回合談判早日取得全面、均衡的成果。”

●胡錦濤強調(diào)說：“我們應(yīng)該落實倫敦峰會確定的時間表和路線圖，著力提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，不斷推動改革取得實質(zhì)性進展。”

●李曉超說：“未來中國將采取靈活審慎的宏觀調(diào)控政策，并將與各國積極合作，共渡此次全球金融危機難關(guān)。”

● 合力實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇

胡錦濤在聯(lián)大發(fā)表重要講話

2009年9月23日，第六十四屆聯(lián)合國大會一般性辯論在紐約聯(lián)合國總部開幕。

會前，中國外交部官員介紹，胡錦濤在講話中將全面闡述中國對當前國際形勢和重大全球問題的看法，并就如何維護世界和平、促進共同發(fā)展、推動互利共贏、實現(xiàn)和諧共處提出中方主張。

一般性辯論在紐約聯(lián)合國總部大會廳舉行。在這屆聯(lián)大一般性辯論中，與會領(lǐng)導人主要就國際形勢、聯(lián)合國作用和重大國際和地區(qū)問題闡述看法。

中國國家主席胡錦濤在會上發(fā)表題為《同舟共濟，共創(chuàng)未來》的重要講話。胡錦濤說：

主席先生，各位同事，女士們，先生們：

當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平、發(fā)展、合作的時代潮流更加強勁。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，多邊主義和國際關(guān)系民主化深入人心，開放合作、互利共贏成為國際社會廣泛共識，國與國相互依存更加緊密。

同時，國際金融危機影響仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟復蘇前景還不明朗，全球失業(yè)和貧困人口數(shù)量上升，發(fā)展不平衡更加突出，氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問題進一步顯現(xiàn)，恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴散、跨國有組織犯罪、重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全威脅依然存在，一些熱點問題長期得不到解決，地區(qū)局部沖突此起彼伏，國際形勢中的不穩(wěn)定不確定因素給世界和平與發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

胡錦濤認為，面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，國際社會應(yīng)該繼續(xù)攜手并進，秉持和平、發(fā)展、合作、共贏、包容理念，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)不懈努力。為此，胡錦濤提出三點意見：

第一，用更廣闊的視野審視安全，維護世界和平穩(wěn)定。

第二，用更全面的觀點看待發(fā)展，促進共同繁榮。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大背景下，各國發(fā)展息息相關(guān)。沒有發(fā)展中國家普遍發(fā)展和平等參與，就沒有世界共同繁榮，就無法建立更加公正合理的國際經(jīng)濟秩序。受國際金融危機沖擊，發(fā)展中國家外部發(fā)展環(huán)境惡化，經(jīng)濟增長普遍減速，發(fā)展遇到嚴重困難。

……

第三，用更開放的態(tài)度開展合作，推動互利共贏。

胡錦濤指出：我們應(yīng)該把促進共同發(fā)展作為解決全球發(fā)展不平衡和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。聯(lián)合國應(yīng)該加大對發(fā)展問題的投入，促進經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展，努力營造有利于發(fā)展中國家發(fā)展的國際環(huán)境。國際金融機構(gòu)應(yīng)該把新增資源首先用于幫助發(fā)展中國家脫困，以更加靈活多樣、更加便利快捷的方式提供貸款支持。國際金融體系改革應(yīng)該著力提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。

胡錦濤強調(diào)說：

我們應(yīng)該采取負責任的應(yīng)對國際金融危機舉措，堅定反對保護主義，積極推動多哈回合談判早日取得全面、均衡的成果。發(fā)達國家應(yīng)該向發(fā)展中國家開放市場、減免關(guān)稅，兌現(xiàn)官方發(fā)展援助和減債承諾，特別是加大對最不發(fā)達國家援助力度，重點解決其面臨的饑餓、醫(yī)療、教育等問題。

胡錦濤的講話，受到大家的熱烈歡迎。

中國成為二十國峰會的焦點

2009年9月24日，中國國家主席胡錦濤抵達美國東部城市匹茲堡，出席二十國集團領(lǐng)導人第三次金融峰會。

匹茲堡位于美國東海岸的西南部，人口約33萬。它坐落在阿勒格尼河、莫加西河與俄亥俄河的交匯處，是美國最大的內(nèi)河港口之一，因此全市橋梁眾多，共有446座橋。

匹茲堡是美國著名的鋼鐵之都，也曾經(jīng)是北美污染最嚴重的地區(qū)之一。鋼鐵業(yè)在美國成為夕陽產(chǎn)業(yè)之后，匹茲堡進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)老工業(yè)城市到新興綠色產(chǎn)業(yè)基地的成功轉(zhuǎn)變。

匹茲堡已經(jīng)成為信息技術(shù)等眾多高科技領(lǐng)域的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。在2008年的美國經(jīng)濟衰退中，匹茲堡并沒有受到太大的影響，失業(yè)率沒有大幅上升，是全美少有幾個在經(jīng)濟衰退時仍能保持財政盈余的城市。

胡錦濤是在紐約出席了聯(lián)合國系列會議后乘專機抵達匹茲堡的。胡錦濤21日抵達紐約后，先后出席了聯(lián)合國氣候變化峰會、第六十四屆聯(lián)大一般性辯論、安理會核不擴散與核裁軍峰會。

這是胡錦濤繼2008年11月出席華盛頓峰會和2009年４月出席倫敦峰會后，第三次出席這樣的會議。會議將重點討論推動世界經(jīng)濟復蘇、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、國際金融體系改革、發(fā)展問題等議題。

中國外交部副部長何亞非在9月15日舉行的中外媒體吹風會上說，前兩次峰會取得了非常重要的成果，達成很多共識。

何亞非希望此次峰會在四個方面取得積極成果：

第一，繼續(xù)加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，推動世界經(jīng)濟迅速復蘇；

第二，按照倫敦峰會制定的時間表，積極推進國際金融機構(gòu)治理結(jié)構(gòu)改革，增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性；

第三，促進共同發(fā)展，關(guān)注發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家的發(fā)展問題；

第四，反對貿(mào)易保護主義，推動多哈回合談判早日取得全面、平衡的成果。

盡管峰會還未開始，但美國總統(tǒng)奧巴馬已在會前拋出了平衡全球經(jīng)濟的提議，他認為包括中國、德國和日本在內(nèi)的出口國應(yīng)降低對出口的依賴，從而解決全球失衡問題。輿論認為，發(fā)展國家峰會上，中美或在貿(mào)易保護問題上展開尖峰對決。而最新的數(shù)據(jù)則顯示，2009年前8個月，美國國外對華貿(mào)易調(diào)查涉案金額已超過百億美元。

隨著全球金融危機的蔓延，全球貿(mào)易保護主義已明顯抬頭，2008年上半年由于美國次貸危機的影響，全球的反傾銷案突然增加了39%。

據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，2008年中國遭遇到的反傾銷調(diào)查達73起、反補貼調(diào)查達10起，分別占全球同類案件總數(shù)的35%和71%，是全球遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查最多的成員。2009年，中國遭受的反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施等貿(mào)易救濟調(diào)查更多達58起，涉案金額超過80億美元。

特別是當年6月中旬時，美國在10天里針對中國鋼鐵產(chǎn)品采取了3起的反傾銷案件，歐盟也對中國的鞋和雞肉等等提出了反傾銷訴訟。

2009年8月份以來，美國輪胎特保案更是引起了社會的極大關(guān)注。9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬對中國的輪胎特保案做出最終裁定：對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期3年的懲罰性關(guān)稅，之后，中國出口到美國的輪胎產(chǎn)品關(guān)稅稅率增加10倍，由3?4%直接飆升到35%。

美國的這種貿(mào)易保護主義做法立即使其他國家跟風效仿，巴西在9月10日公布了兩項針對中國產(chǎn)品的反傾銷措施，阿根廷也立即在9月11日跟風表示，將對原產(chǎn)于中國的汽車輪胎進行反傾銷調(diào)查，不排除對中國生產(chǎn)的小汽車用輪胎征收反傾銷稅。毫無疑問，這些反傾銷案的頻繁出現(xiàn)，將給中國出口形勢造成負面影響。

中國加入世界貿(mào)易組織以后，遭遇到的反傾銷調(diào)查有什么樣的趨勢變化？未來中國商品的反傾銷案件是否還會增多呢？自從1998年中國制造開始崛起以后，中國就成為全球反傾銷的一個重災區(qū)，從加入世界貿(mào)易組織的2001年到2008年，中國受到的反傾銷案有463起。

金融危機以來的這一段時間里，全球的反傾銷案里，有一半是針對中國商品的，反傾銷的種類從最初的初級商品比如打火機、服裝等，現(xiàn)在已進入到汽車零配件、機械裝備等中高端商品。

另外，反傾銷的手段也在日益增加，從最早的反傾銷條款到現(xiàn)在的“特別保障”的措施，甚至在7月底，在俄羅斯對莫斯科附近的商品市場進行關(guān)閉，使數(shù)百中國商人無法繼續(xù)他們的生意。

這些景象表明，中國面對的對外貿(mào)易現(xiàn)狀是比較緊張的，需要政府和企業(yè)采取積極應(yīng)對。

當時，有些專家認為，未來三四年內(nèi)，如果歐美經(jīng)濟持續(xù)處在一個比較蕭條的狀況，受到他們國內(nèi)企業(yè)和工會的壓力，針對國際商品特別是中國商品的反傾銷案件可能還會持續(xù)增多，這是我們需要非常警惕的現(xiàn)象。

奧巴馬在發(fā)展中國家匹茲堡峰會前向中國的要價以及媒體對中美分歧的關(guān)注，讓中國人感受到此次發(fā)展中國家峰會與2009年4月的倫敦峰會迥異的氣氛。不過在23日，在美國、法國、日本等國家的媒體上，他們的領(lǐng)導人與中國領(lǐng)導人的會晤都被突出報道。

在法國電視2臺和3臺的整點新聞中，薩科齊下車進酒店之后的第二個鏡頭，就給了他與中國領(lǐng)導人的雙人會面，并稱此次兩人的會面，與幾個月前意大利拉奎拉峰會氣氛截然不同，當時，兩位領(lǐng)導人僅僅是握握手，點點頭，而這次，兩位首腦是肩并肩站在一起，微笑合影。

法國《費加羅》23日評論稱，“這也是法中兩國之間一次‘非常物質(zhì)化’的會晤，法中關(guān)系回到正軌后，將重新推進中法高鐵項目的進展”，“看到終于結(jié)束了與北京之間進行了一年多的爭吵，愛麗舍宮毫不掩飾它松了一口氣”。

“如果當?shù)毓賳T對中國代表團表現(xiàn)出格外的熱情，請不要驚奇。”《匹茲堡郵報》22日的文章這樣寫道。文章還說，中國微觀經(jīng)濟條件的改善已成為匹茲堡當?shù)仄髽I(yè)的福音。

另外，奧巴馬與中國領(lǐng)導人的會談也是美國之音等媒體的重要新聞。

9月23日的香港《明報》對解讀說，外界原認為，規(guī)管金融機構(gòu)薪酬等會是主要議題，但美國卻將視線轉(zhuǎn)向西方所強調(diào)的“全球經(jīng)濟不平衡”問題，矛頭指向中國。路透社則估計，“中國將禮貌地抵制美國的提議”。

文章稱，在過去一年里，世界的焦點是尋找把世界帶出金融危機的途徑，中國的貨幣政策和貿(mào)易順差被放到一邊，但美國準備把壓力轉(zhuǎn)移到北京身上的意圖在本月變得非常清晰：中國首次遭遇美國的“特保”條款。

文章分析說，作為世界增長速度最快的經(jīng)濟體，充滿自信的中國將會伸出“合作之手”，但是將會拒絕被稱為“罪魁禍首”。

清華大學的孫哲研究員指出：

奧巴馬的說法顯示美國在發(fā)展中國家峰會議程設(shè)置上想主導話語權(quán)，但中美之間的分歧并不可怕，重要的是相互交流的機制，而且中美之間的分歧不能被夸大，這就好比坐飛機，雖然是平穩(wěn)飛行期，也要系好安全帶。

孫哲同時表示：“中國要對矛盾提前有所準備。”

胡錦濤就金融改革提出建議

2009年9月24日下午，二十國集團領(lǐng)導人齊聚美國昔日的“鋼鐵之城”匹茲堡，舉行一年之內(nèi)的第三次金融峰會。這次峰會的主要議題包括推動世界經(jīng)濟復蘇和國際金融體系改革等。

美國總統(tǒng)奧巴馬在菲普斯溫室植物園門口迎接陸續(xù)抵達的二十國集團其他領(lǐng)導人。隨后，二十國集團領(lǐng)導人將在此舉行工作晚宴。

根據(jù)日程安排，為期兩天的金融峰會將于25日下午在勞倫斯會議中心落下帷幕。

9月25日，中國國家主席胡錦濤出席峰會。在會上，胡錦濤發(fā)表題為題為《全力促進增長推動平衡發(fā)展》的重要講話，胡錦濤在講話中說：

尊敬的奧巴馬總統(tǒng)，各位同事：

很高興來到匹茲堡參加二十國集團領(lǐng)導人第三次金融峰會。首先，我對奧巴馬總統(tǒng)為本次峰會所作的精心準備和周到安排，表示衷心的感謝！

經(jīng)過華盛頓和倫敦兩次金融峰會，國際社會信心增強，金融市場趨于穩(wěn)定，世界經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化。同時，我們也清醒地看到，世界經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢固，不確定因素仍然很多，實現(xiàn)全面復蘇將是緩慢和曲折的過程。當前，我們的首要任務(wù)仍然是應(yīng)對國際金融危機、推動世界經(jīng)濟健康復蘇，同時要堅定不移推進國際金融體系改革，在解決全球發(fā)展不平衡進程中實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面持續(xù)平衡發(fā)展。

接著，胡錦濤就國際金融體制改革提出三點建議，胡錦濤說：

第一，堅定不移刺激經(jīng)濟增長。我們應(yīng)該充分利用二十國集團這一平臺，繼續(xù)加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，保持政策導向總體一致性、時效性、前瞻性……

第二，堅定不移推進國際金融體系改革。二十國集團領(lǐng)導人在前兩次金融峰會上達成了推進國際金融體系改革的政治共識，這是我們向全世界做出的莊嚴承諾……

第三，堅定不移推動世界經(jīng)濟平衡發(fā)展……

胡錦濤在講話中指出：各國應(yīng)該保持經(jīng)濟刺激方案力度，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都應(yīng)該采取更加扎實有效的舉措，在促進消費、擴大內(nèi)需上多下功夫。主要儲備貨幣發(fā)行國要平衡和兼顧貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟和國際經(jīng)濟的影響，切實維護國際金融市場穩(wěn)定。要堅決反對和抵制各種形式的保護主義，維護公正自由開放的全球貿(mào)易和投資體系，繼續(xù)承諾不對商品、投資、服務(wù)設(shè)置新的限制措施，在鎖定現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上推動多哈回合談判早日取得成功。

胡錦濤強調(diào)說：

我們應(yīng)該落實倫敦峰會確定的時間表和路線圖，著力提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，不斷推動改革取得實質(zhì)性進展。我們應(yīng)該完善國際金融機構(gòu)現(xiàn)行決策程序和機制，推動各方更加廣泛有效參與。我們應(yīng)該推進國際金融監(jiān)管體系改革，改革應(yīng)該觸及最根本的監(jiān)管原則和目標，未來金融監(jiān)管體系要簡單易行、便于問責。我們應(yīng)該加強金融監(jiān)管合作，擴大金融監(jiān)管覆蓋面，盡快制訂普遍接受的金融監(jiān)管標準，高質(zhì)量落實各項改革措施。

胡錦濤還闡述了中國在抗御金融風暴時做出的努力，他指出：中國高度重視經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們堅持把擴大內(nèi)需特別是消費需求作為應(yīng)對國際金融危機沖擊的基本立足點，積極調(diào)整內(nèi)外需結(jié)構(gòu)和投資消費結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟發(fā)展中努力實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。國際金融危機發(fā)生以來，中國推出一系列擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進增長、改善民生的政策措施，并取得初步成效。

胡錦濤最后說：

各位同事！

二十國集團領(lǐng)導人在不到一年的時間內(nèi)舉行了3次峰會，取得了積極成效。我相信，在國際社會共同努力下，我們一定能夠最終戰(zhàn)勝這場國際金融危機，迎來世界經(jīng)濟更加繁榮的明天。

謝謝各位。

胡錦濤的講話受到與會者的贊同。

二十國峰會發(fā)表領(lǐng)導人聲明

2009年9月25日下午，二十國集團第三次金融峰會在美國匹茲堡閉幕，會議發(fā)表《領(lǐng)導人聲明》，強調(diào)全球經(jīng)濟需要“持久的復蘇”，以創(chuàng)造出“民眾需要的、良好的就業(yè)機會”。

聲明說，經(jīng)濟復蘇的進程尚未完成，許多國家的失業(yè)率仍然居高不下，私人消費仍未完全恢復。因此，各方承諾將繼續(xù)刺激計劃，以確保經(jīng)濟增長和就業(yè)增加。

聲明指定二十國集團成為“國際經(jīng)濟合作的主要平臺”,承諾將新興市場和發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織的份額提高至少5%以上。將注資超過5000億美元，用于擴大國際貨幣基金的“新借款安排”機制。

聲明承諾,世界銀行應(yīng)通過一項強有力的方案，體現(xiàn)新興國家的地位和世行發(fā)展問題的重要性，把發(fā)展中國家和經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型階段國家的表決權(quán)提高至少3%以上，從而照顧未能充分享受表決權(quán)國家的利益。

聲明承諾在2010年年底前制定為各國所能接受的規(guī)章制度，改善銀行資本的數(shù)量和質(zhì)量，將在2012年年底前將其全部付諸實施。

聲明承諾，各方將共同反對貿(mào)易保護主義，致力于在2010年成功完成多哈回合談判。

聲明承諾將竭盡全力，爭取在哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上通過相關(guān)談判達成協(xié)議。

領(lǐng)導人決定，下兩次領(lǐng)導人峰會將于2010年6月和11月分別在加拿大和韓國舉行。各方期望峰會今后每年舉行一次。2011年將在法國舉行。

當時，參加二十國金融峰會的中國代表團舉行了一場新聞發(fā)布會，中國外交部國際司司長吳海龍在發(fā)布會上表示，中國支持二十國集團峰會繼續(xù)辦下去。

吳海龍表示，二十國集團峰會已經(jīng)成為國際社會開展經(jīng)濟金融合作，加強全球經(jīng)濟治理的有效機制，現(xiàn)在不少國家希望二十國集團峰會能繼續(xù)辦下去。一些國家甚至主動提出，明年要承辦二十國集團峰會。

吳海龍說：

我們認為無論是從應(yīng)對國際金融危機、促進世界經(jīng)濟復蘇角度，還是從加強全球經(jīng)濟治理，規(guī)范經(jīng)濟全球化發(fā)展的角度，我們希望本次峰會能夠就二十國集團的機制化以及今后的安排達成共識。

吳海龍接著指出：當然從長遠看，我們希望今后能夠根據(jù)透明、民主、公正、公平的原則，確定二十國集團峰會的機制安排。他說，我們希望機制的安排能體現(xiàn)三方面的原則：

其一，代表性，因為當前國際社會面臨的問題和挑戰(zhàn)涉及各方利益，要解決這些問題，不僅需要發(fā)達國家，也需要發(fā)展中國家的參與。特別是發(fā)展中國家將在將來的全球經(jīng)濟治理上發(fā)揮積極的作用。

其二、平等性，在機制運作的過程中，將來應(yīng)平衡反映各方關(guān)切和意見，體現(xiàn)民主，包括會議議程的設(shè)置，文件起草，議事決策方面，都要體現(xiàn)民主。

其三，實效性，避免空談。機制運轉(zhuǎn)的好不好，不僅僅在于討論什么，關(guān)鍵還在于討論的問題要落實在行動上，要兌現(xiàn)承諾。

9月26日，出席匹茲堡峰會的二十國首腦發(fā)表公報，確定各國的經(jīng)濟振興政策已經(jīng)取得成果。二十國集團定下時間表，實施更嚴厲的銀行監(jiān)管條例，并且決定給予新興經(jīng)濟體更大的經(jīng)濟發(fā)言權(quán)、建立更平衡的經(jīng)濟體系。

公報指出，世界經(jīng)濟復蘇的進程尚未完成，好些國家的失業(yè)率仍然處在高水平，各國決定設(shè)立機制，共同采取行動使經(jīng)濟增長回復正常，各國也承諾繼續(xù)推行振興計劃，以確保經(jīng)濟和就業(yè)增加，直到復蘇的步伐穩(wěn)定為止。

英國首相布朗說：“代表全球三分之二人口的領(lǐng)袖們同意采取一項全球性的計劃，促進就業(yè)和經(jīng)濟增長，使經(jīng)濟取得能持續(xù)的復蘇。”

各國定下的目標是：到了2010年，各國將就改善銀行資本體制的“質(zhì)與量”達成協(xié)議，以抑制冒險的投資活動。

各國希望20國集團的金融穩(wěn)定署能在2010年3月就此遞交報告。各國決定從2012年開始落實他們所達成的協(xié)議。但聯(lián)合公報并未說明各國要如何落實這些措施。

各國也同意定下金融機構(gòu)高層人員薪金與獎金的新標準，例如，撤消保障給予多年花紅的條例以及要求金融機構(gòu)公布薪金與獎金數(shù)額等。

這一次的峰會是二十國集團2009年召開的第三次峰會，重點之一是檢討經(jīng)濟振興政策的成效。聯(lián)合公報確定，振興政策取得了效果。美國總統(tǒng)奧巴馬首次主持的主要峰會得以在積極的氣氛中落幕。

奧巴馬說：“我們不能容許經(jīng)濟再處于過去那樣的盛衰循環(huán)之中，我們不能等到危機出現(xiàn)才來合作。因此，我們的新機制將讓我們得知其他成員的經(jīng)濟政策，能就改革進行協(xié)商，以確保全球的需求能使全部國家取得增長。”

公報宣布，20國將設(shè)立一個相互檢討的體制，讓各成員的經(jīng)濟學者評估他國的經(jīng)濟政策，并提出建議。

中國控制金融危機成效顯著

2008年10月中旬，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長李曉超通過一系列重要數(shù)據(jù)說明，盡管“困難和挑戰(zhàn)多年少見”，但中國經(jīng)濟總體運行良好，經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變，中國有抵御此次全球性金融危機的能力、基礎(chǔ)和空間。

李曉超說：

未來中國將采取靈活審慎的宏觀調(diào)控政策，并將與各國積極合作，共渡此次全球金融危機難關(guān)。

作為對外開放度日益擴大、與世界經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切的中國，是否能抵御此次席卷全球的“金融海嘯”，也是大家所關(guān)注的話題。

對此，李曉超認為，當前的世界金融危機對中國未來經(jīng)濟會產(chǎn)生一些不利的影響，因此需要密切關(guān)注它對吸引外資、出口增長以及投資者和消費者信心的影響。但他指出，中國有抵御金融危機的能力，也有抵御這一影響的基礎(chǔ)和空間：

首先是改革開放30年來，中國經(jīng)濟快速發(fā)展積累的財富和奠定的基礎(chǔ)；

二是有國內(nèi)較高的儲蓄率，資金來源穩(wěn)定、豐富、充裕；

三是內(nèi)需潛力較大，擴大內(nèi)需的空間較為廣闊；

四是出口結(jié)構(gòu)仍有拓展的余地；

五是政策操作空間還有較多的余地。

李曉超表示，中國作為一個負責任的大國，將積極密切地與世界各國和國際組織合作，共同努力渡過此次國際金融危機難關(guān)。下一階段，中國將采取靈活審慎的宏觀調(diào)控政策，進一步增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性、靈活性，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，保持國內(nèi)經(jīng)濟金融穩(wěn)定，努力推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

李曉超在回顧中國經(jīng)濟當年以來所走過的“十分不尋常”、“十分不容易”的歷程時，百感交集：

此時我們不禁會想起為克服這些困難和挑戰(zhàn)，全國上下共同做出的艱苦努力，也不禁讓我們想起，付出努力總會有收獲的道理。

的確，回望過往，困難和挑戰(zhàn)面前，中國政府從容地采取了一系列應(yīng)對措施。

2009年4月17日，中國證券監(jiān)督管理委員會副主席姚剛在博鰲亞洲論壇2009年年會上表示，國際金融危機對中國資本市場影響有限，風險處于可控的程度。

姚剛說，中國大陸的證券公司在香港設(shè)立的子公司僅投資了美國國債和在美國上市的中資企業(yè)股票以及很小一部分股指期貨，損失非常有限。而中國的期貨公司當前沒有自營的業(yè)務(wù)，期貨公司在香港設(shè)立的子公司也沒有投資美國證券和衍生產(chǎn)品?？傮w來看，中國證券、期貨金融機構(gòu)受到的國際金融危機直接影響比較小。

姚剛還表示，中國證監(jiān)會自從國際金融危機爆發(fā)以來，采取了一系列控制風險措施，對維護市場穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

早在2008年3月14日，美聯(lián)儲宣布，對陷入困境的美國第五大投行貝爾斯登提供緊急貸款。

3月19日，美國紐約證券交易所內(nèi)一片忙碌景象。當日，紐約股市寬幅震蕩，三大股指終盤跌幅均超2%，其中道瓊斯指數(shù)下挫近300點。

4月，在西方主要發(fā)達國家實施一系列干預措施后，全球主要金融市場一度迎來短暫的平靜期，甚至很多權(quán)威機構(gòu)預測次貸危機即將結(jié)束。

然而短短幾個月，形勢又急轉(zhuǎn)直下，美國兩大房貸機構(gòu)房利美和房地美陷入困境。美國政府宣布出資2000億美元接管“兩房”。在隨后不到一個月內(nèi)，美國多家金融機構(gòu)陷入困境。

緊接著，美國第四大投行雷曼兄弟公司宣布破產(chǎn)；美國第三大投行美林公司被美國銀行收購；美國政府對陷入困境的保險業(yè)巨頭美國國際集團提供高達850億美元的緊急貸款；美國政府向國會提交7000億美元的金融救助計劃；美聯(lián)儲宣布批準美國第一大投行高盛和第二大投行摩根士丹利轉(zhuǎn)為銀行控股公司；美國監(jiān)管機構(gòu)接手美最大儲蓄銀行華盛頓互惠銀行，并將其部分業(yè)務(wù)出售給摩根大通銀行。

這場在華爾街生成的“金融海嘯”迅速向世界波及，世界金融市場繼續(xù)急劇動蕩，國際經(jīng)濟環(huán)境日趨復雜和嚴峻。

這期間，英國、日本、法國、俄羅斯、巴西、韓國等國紛紛采取多種措施實施金融救援。各國政府以及銀行紛紛采取一系列措施，以避免國際金融秩序陷入混亂。

中國采取了一系列措施救市、穩(wěn)定物價。

中國經(jīng)濟基本面長期向好趨勢沒有改變，資本市場作為國民經(jīng)濟的晴雨表對此也做出了比較合理的反映。姚剛表示：

此次金融危機對全球經(jīng)濟造成了非常重大的影響，當前歐美經(jīng)濟已經(jīng)進入衰退，而且衰退程度可能進一步加深，國內(nèi)經(jīng)濟也正面臨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，處于關(guān)鍵時期。但總體來看，金融危機對國內(nèi)證券市場、資本市場的影響是短期的、有限度的，長期的影響估計不大。

姚剛同時談到了亞洲地區(qū)資本市場合作的問題。他介紹，到2009年2月底，亞洲上市公司數(shù)量為20788家，占全球上市公司總數(shù)的45%左右；總市值9萬多億美元，占全球總市值31?48%。當前亞洲主要市場之間聯(lián)系正在增加，合作也日益密切。

“金融風險在國際金融市場之間的傳導大大加強，任何國家都不能獨善其身，因此必須通過加強國際合作，共同應(yīng)對危機，包括加強亞洲證券監(jiān)管部門和資本市場的合作來共克時艱。”姚剛表示，中國證監(jiān)會一貫重視與亞洲地區(qū)的聯(lián)系與合作，當前已經(jīng)與新加坡、日本等簽訂了14個證券市場備忘錄。

姚剛指出，本次危機對亞洲資本市場帶來顯著負面影響，相關(guān)國家和地區(qū)也都采取了穩(wěn)定市場的一系列積極措施，中國證監(jiān)會愿意繼續(xù)加強中國市場與其他市場的聯(lián)系，加強區(qū)域監(jiān)管合作，共同維護亞洲資本市場的穩(wěn)定。

到2009年8月份，中國經(jīng)濟依然保持著較大的增速。從李曉超公布的數(shù)據(jù)可以看到，盡管困難重重，前三季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長仍達到9?9%，略高于改革開放以來9?8%的年平均增速，保持了平穩(wěn)較快增長，而且這個增速是在經(jīng)濟規(guī)模較大的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，顯得更為可貴。

資料顯示，當年5月份以來，居民消費價格漲幅分別為7?7%、7?3%、6?3%、4?9%、4?6%，呈逐月降低之勢，居民消費價格漲幅為何能繼續(xù)回落？

李曉超分析認為，這是中國政府一系列宏觀調(diào)控政策出臺實施的結(jié)果，同時也與國際價格漲幅回落有關(guān)：一是隨著中國從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策的實施，貨幣供應(yīng)量增速明顯放緩，總供給與總需求的矛盾緩解，有利于控制價格上漲。二是采取了有針對性的控制價格的措施，針對生豬價格的較快上漲，加大了對生豬生產(chǎn)和供應(yīng)的支持力度、補貼標準；針對糧食價格的較快上漲，進一步加大了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，加強了對糧食生產(chǎn)的調(diào)控。三是國際初級產(chǎn)品價格和居民消費價格漲幅回落。

但李曉超同時也提醒說，當前經(jīng)濟運行中還是存在著一些影響價格上漲的不確定因素：比如上游產(chǎn)品價格仍處于高位，再比如國際初級產(chǎn)品價格漲幅雖有所回落，但漲幅仍比較高，未來的走勢還取決于國際金融市場向什么方向變化等等。因此，對居民消費價格上漲還不能掉以輕心。

本書主要參考資料

《金融風暴下的2009》唐風編著中國商業(yè)出版社

《“金融風暴”與企業(yè)的戰(zhàn)略選擇》季小江著經(jīng)濟管理出版社

《全球金融風暴與中國直銷發(fā)展機遇》尹聯(lián)歐陽文章著經(jīng)濟管理出版社

《金融風暴下的個人理財：我的財富不縮水》李丹吳嵐沖編著當代世界出版社

《生死大抉擇:民營企業(yè)金融風暴真相調(diào)查》李劍平著中國經(jīng)濟出版社